根据采购人要求,拟采购湖南湘江新区国土空间数据库动态更新机制研究与服务项目。
二、相关标准:按照国家、行业相关标准、规范执行。
三、技术规格:一、采购清单
序号 | 服务项目 | 工作要求 | 分项上限值(元) | ||
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1 | 业务审批“文、卷、图”核查及更新服务 | “文档数据”:汇聚整理,统一归档 | (1)数据完整性核查 | 111222.02 | ? |
2 | “案卷数据”:及时核查,全程贯通 | (1)核对案卷是否完整 | 135938.02 | ? | |
3 | “图形数据”:随卷上图,一图关联 | (1)提供上图图形空间准确性核查服务 | 187841.63 | ? | |
4 | 数据汇交及对外提供服务 | 成果数据汇交入库 | (1)数据获取 | 178180.71 | ? |
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5 | 成果数据对外提供 | (1)数据筛选 | 90117.00 | ? | |
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总计 | 703299.38 | ? |
备注:
本项目采用技术服务费用包干方式,供应商应根据项目要求,详细列明项目所需的人工、管理、财务等所有费用,如一旦成交,在项目实施中出现任何遗漏,均由成交人免费提供,采购人不再支付任何费用。
二、工作范围
本项目范围为湖南湘江新区自然资源和规划局所有业务数据的动态更新,包括行政审批土地、规划、林业、执法业务等所涉及的案卷、图形、文件材料,项目履行过程中应随时根据湖南湘江新区自然资源和规划局实际业务数据更新的要求进行优化和调整,确保全局业务数据实现动态更新。
三、工作目标
按照“以图管数、统一汇聚”的数据建设原则,充分利用信息化技术,以机制、服务为抓手,为新区资规局提供数据库动态更新服务,保障湖南湘江新区国土空间数据库的时效性与准确性,保证新区自然资源数据“齐、准、新、联”,进一步实现新区土地、规划、林业、执法业务“文、图、卷”一体化关联汇聚,为新区资规局业务审批服务工作全面夯实数据基础。
四、主要内容
根据工作目标要求,结合新区资规局当前已有信息化基础和当前工作需求重点,开展业务审批“文、卷、图”核查及更新服务、成果数据汇交入库及对外提供服务工作,助力提升新区自然资源数据管理与应用精细化水平,保障新区业务数据动态更新归集。
(一)业务审批“文、卷、图”核查及更新服务
1.“文档数据”:汇聚整理,统一归档
依托湖南湘江新区“多规合一”信息平台,对服务期内办理的土地、规划、林业、执法业务审批案卷对应附件材料、审定成果材料是否存在缺失、不符合规范等问题按照办事指南要求进行人工实时核查,如存在问题则在案卷办结前与处室做好沟通,及时解决校正,保障满足文件材料预归档工作要求。
2.“案卷数据”:及时核查,全程贯通
依托湖南湘江新区“多规合一”信息平台,提供土地、规划、林业、执法业务审批案卷核查工作,人工定期核查业务案卷的表单、字段等信息是否存在错填、漏填等情况,如存在问题则与处室沟通确认后,及时解决校正,确保业务审批案卷的准确性、完整性。
3.“图形数据”:随卷上图,一图关联
(1)提供上图图形空间准确性全面核查服务
基于业务审批案卷上图工作机制,定期对服务期内经办人办理的土地、规划、林业、执法业务案卷的上图数据是否存在空间冲突、位置偏移、面积错误等情况进行全面核查,确保上图数据的准确完整性。
(2)提供上图关联准确性全面核查更新服务
定期对服务期内经办人随卷上图的“文、卷、图”关联关系是否存在缺失、矛盾等情况进行全面核查,如存在问题则通过查阅案卷材料、与处室沟通确认等方式进行校正。
(二)成果数据汇交入库及对外提供服务
1.数据汇交入库
协助局内接收从省市各级自然资源主管部门、编制单位、测绘单位等获取的相应数据,并按照局内入库流程进行汇交入库及存档,针对符合发布条件的则在新区“多规合一”信息平台中批量定期更新,方便日常管理使用和信息查询。
2.数据对外提供
按照保密管理相关要求及新区资规局数据提供管理规定,根据数据申请方(以编制、设计相关的公对公申请或局内部处室使用,不含对公众服务)的项目需要,协助处室开展对外提供国土空间数据的技术整理工作,并经局内审批同意后统一对外提供。
五、成果要求
(一)《湖南湘江新区国土空间数据库年度运维报告》,A4格式纸质装订成果2套,电子光盘2张。
(二)正式成果提交电子文件光盘2张,纸质装订成果2套。
附件.湖南湘江新区自然资源和规划局业务数据更新范围清单(项目履行过程中应随时根据湖南湘江新区自然资源和规划局实际业务数据更新的要求对清单进行优化和调整,确保全局业务数据实现动态更新)
序号 | 阶段 | 事项名称 |
1 | 规划 | 规划成果入库(A单) |
2 | 规划修改入库(B单) | |
3 | 项目成果入库(C单) | |
4 | 规划参考图 | |
5 | 提出规划条件 | |
6 | 批地 | 农用地转用和土地征收审批 |
7 | 集体建设用地许可审批 | |
8 | 临时用地审批 | |
9 | 储地 | 收回国有土地使用权审核 |
10 | 供地 | 国有建设用地使用权划拨批准(含建设用地规划许可证及单宗土地使用权首次登记) |
11 | 国有土地使用权招拍挂出让 | |
12 | 国有土地使用权协议出让 | |
13 | 土地使用权续期许可和改变土地使用条件审批 | |
14 | 登记 | 单宗土地使用权首次登记 |
15 | 国有土地使用权变更登记 | |
16 | 国有土地使用权转移登记 | |
17 | 出让土地使用权按现状转让 | |
18 | 划拨土地使用权和地上建筑物及附着物所有权转让 | |
19 | 用地 | 建设项目用地预审与选址意见书核发 |
20 | 建设用地(含临时用地)规划许可证核发 | |
21 | 方案审查(房建类) | |
22 | 方案审查(市政类) | |
23 | 方案审查(临建类) | |
24 | 方案审批及建设工程规划许可(房建类) | |
25 | 方案审批及建设工程规划许可(市政类) | |
26 | 方案审批及建设工程规划许可(临建类) | |
27 | 乡村建设规划许可(审批发证阶段) | |
28 | 规划核实与土地核验 | |
29 | 执法 | 疑似闲置土地、临时用地、临时建筑违法巡查 |
30 | 林业 | 建设项目使用林地(含临时使用)审批 |
31 | 修筑直接为林业生产经验服务的工程设施占用林地审批 |
说明:以上业务来源于局办事指南及中介服务事项,具体以实际需求为准。
四、交付时间和地点:1.服务期限:签订合同后1年。
2.服务地点:湖南湘江新区。
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五、服务标准:1.投标人应根据项目需求,制定详细项目服务方案,并提供详细的项目服务团队人员。
2.成交供应商需与采购人签订保密协议,成交供应商需与所有参与咨询项目的人员签订保密协议,对在项目实施全过程中所知悉的采购人或其他方有关信息、资料(不论是否定密,除非社会公众能从合法渠道自由获得)承担保密义务,成交供应商(包括其人员及委托、聘请的专家、顾问)不得以任何理由泄露、截留、使用(商业或非商业用途)。保密义务不因合作关系终止、解除而失效,除非有关信息、资料已经成为公知信息。
3.成交供应商保证准备或提交的成果文件在中国境内或境外没有且不会侵犯任何其他人的知识产权(包括但不限于版权、商标权、专利权)或专有技术或商业秘密。供应商应保证,如果成果文件使用或包含任何其他人的知识产权或专有技术或商业秘密时,供应商须证明已经获得权利人的相应授权。供应商须进一步保证,采购人使用其成果文件在中国境内或境外没有且不会侵犯其他人的知识产权(包括但不限于版权、商标权、专利权)或专有技术或商业秘密,并应当使采购人免于因被指控侵犯上述权利而产生的或与此有关的任何责任,否则,须赔偿采购人由此发生的任何成本、费用和损失。
六、验收标准:1.严格按照《关于加强长沙市政府采购项目履约验收工作的通知》(长财采购〔2024〕5 号)文件的相关规定进行验收。
2.项目验收国家有强制性规定的,按国家规定执行,验收费用由采购人承担,验收报告作为申请付款的凭证之一。
3.项目验收不合格,由成交人返工直至合格,有关返工、再行验收,以及给采购人造成的损失等费用由成交人承担。连续两次项目验收不合格的,采购人可终止合同,另行按规定选择其他供应商采购,由此带来的一切损失由成交人承担。
七、其他要求:1.付款方式
******委员会自然资源和规划局
1.2付款方式:在合同签订后15个工作日内,支付合同款的30%;服务9个月后,支付合同款的40%;服务期满且项目验收通过后15个工作日内,支付余款30%。
2.本项目采用费用包干方式建设,投标人应根据项目要求和现场情况,详细列明项目所需的人工、管理、财务等所有费用,如一旦成交,因成交人原因在项目实施中出现任何遗漏,均由成交人免费提供,采购人不再支付任何费用。
3.投标人在投标前,须踏勘现场,有关费用自理,踏勘期间发生的意外自负。
对于上述项目要求,投标人应在投标文件中进行响应,并作出承诺及说明。
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