******居家和社区基本养老服务提升行动项目技术方案的征集公告
******居家和社区基本养老服务提升行动项目招标，为保证本项目的公平、公正、公开，现向潜在供应商公开征集技术方案。
一、项目名称：******居家和社区基本养老服务提升行动项目
二、预算金额：项目投资约238万元人民币
三、具体要求：
|
序号
|
项目名称
|
数量
|
单位
|
预算金额
(万元）
|
说明
|
|
1
|
家庭养老床位建设
|
233
|
张
|
|
每张床位给予不超过5000元的补贴。总体服务费用不超过本项目的预算金额。如服务对象有其他个性化需求，由服务对象与服务机构协商自费安装
|
|
2
|
居家养老上门服务
|
437
|
人
|
|
给予每人不超过3000元的服务补助。在服务周期内，应为每位服务对象累计提供不少于30次******居家养老上门服务，总体服务费用不超过本项目的预算金额，如服务对象提出超出预算金额的服务，在中标供应商与服务对象协商一致的情况下另行计算费用。
|
|
合计
|
/
|
/
|
238万元
|
/
|
|
说明：此项目为民生项目，预算总金额不做下调；投标人报价按照项目清单中的单价进行综合折扣。
|
（一）项目数量及预算
（二）服务对象：具有本******居住的60周岁及以上的老年人，优先顺序为：特困户、低保户、低保边缘户、支出型困难户、计划生育特******居家上门服务对象根据评估的对象确定，采取量控制、条件逐步放宽原则）。
（三）服务内容和基本要求
1、建设家庭养老床位。******居家环境关键区域或部分进行适老化改造，按需安装网络连接、紧急呼叫、活动监测等智能化设备，并视情配备助行、助餐、感知类老年用品。******居家生活的安全性、便利性和舒适性，并能够通过智能化手段进行远程检测和动态管理，对服务对象服务需求和异常情况及时响应和进行应急处置。原则上每户老年人家庭不超过5000元的补贴，具体实施过程中依据下列改造清单据实结算。
家庭养老床位基本项目参考清单
|
一 、 适 老 化 改 造
|
|
序号
|
类别
|
项目名称
|
具体内容
|
项目类型
|
|
1
|
地面改造
|
防滑处理
|
在卫生间、厨房、卧室等区域，铺设防 滑砖或者防滑地胶
|
基础
|
|
2
|
高差处理
|
铺设水泥坡道或者加设橡胶等材质的可 移动式坡道
|
基础
|
|
3
|
门改造
|
门槛移除
|
移除门槛，便利老年人进出
|
可选
|
|
4
|
房门拓宽
|
对卫生间、厨房等空间较窄的门洞进行 拓宽，改善通过性，方便轮椅进出
|
可选
|
|
5
|
下压式
门把手改造
|
可用单手手掌或者手指轻松操作，增加 摩擦力和稳定性，方便老年人开门
|
可选
|
|
6
|
卧室改造
|
安装床边 护栏(抓杆)
|
辅助老年人起身、上下床，防止翻身滚 下床
|
基础
|
|
7
|
配置护理床
|
帮助失能老年人完成起身、侧翻、上下 床、吃饭等动作，辅助喂食、处理排泄 物等
|
可选
|
|
8
|
配置防压
疮垫
|
避免长期乘坐轮椅或卧床的老年人发生 严重压疮，包括防压疮坐垫、靠垫或床 垫等
|
可选
|
|
9
|
如厕洗浴
设备改造
|
安装扶手
|
在如厕区或者洗浴区安装扶手，包括一 字形扶手、U形扶手、L形扶手、135° 扶手、T形扶手或者助力扶手等
|
基础
|
|
10
|
配置淋浴椅
|
辅助老年人洗澡用，避免老年人滑倒
|
基础
|
|
11
|
物理环境
改造
|
灯源改造
|
安装自动感应灯，辅助老年人起夜使用
|
基础
|
|
12
|
电源插座及 开关改造
|
根据情况进行高/低位、大面板、夜间指 示改造，方便老年人使用
|
可选
|
|
13
|
安装防撞护
角/防撞条、
提示标识
|
在家具尖角或墙角安装防撞护角或者防 撞条，必要时粘贴警示条
|
可选
|
|
二 、 智能化改造
|
|
序号
|
类别
|
项 目 名 称
|
具 体 内 容
|
项 目 类 型
|
|
14
|
网络连接
设备
|
WIFI路由器
|
保证相关智能设备数据的传送和服务响 应
|
基础(任选其
一 )
|
|
15
|
无线网卡
|
|
16
|
紧急呼叫 设备
|
紧急呼叫器
|
安装在床头、卫生间等关键位置，老年 人出现危机情况便于一键呼叫
|
基础
|
|
17
|
生命体征
监测设备
|
智能腕表等 监测设备
|
动态监测和记录老年人呼吸、心率等参 数，发现异常自动提醒
|
基础
|
|
18
|
安全监控
装置
|
烟雾报警器
|
******居家响应位置，用于监测老年人 居室环境，发生险情时及时报警
|
基础
|
|
19
|
可燃气体 泄露报警器
|
可选
|
|
20
|
溢水报警器
|
可选
|
|
21
|
视频或语
音通话设
备
|
智能监控摄
像头等设备
|
双向实时视频或语音通话，及时准确掌 握老人在家实时情况
|
基础
|
|
22
|
智能感应
设备
|
门磁感应器
|
装在门或窗等位置，实时监测门窗开闭 状态，触发及时报警
|
可选
|
|
23
|
红外探测器
等感应设备
|
安装在卧室、客厅等老年人频繁活动区 域，探测老年人活动情况
|
可选
|
|
三 、 老年用品
|
|
序号
|
类别
|
项 目 名 称
|
具 体 内 容
|
项 目 类 型
|
|
24
|
老年用品
|
手杖
|
辅助老年人平稳站立和行走，包含三脚 或四脚手杖、凳拐等
|
5项任选其
三
|
|
25
|
轮椅/助行
器
|
辅助家人、照护人员推行/帮助老年人站 立行走，扩大老年人活动空间
|
|
26
|
放大装置
|
运用光学/电子原理进行影像放大，方便 老年人使用
|
|
27
|
自助进食
器具
|
辅助老年人进食，包括防洒碗(盘)、 助食筷、弯柄勺(叉)、饮水杯(壶)
|
|
28
|
助听器
|
帮助老年人听清声音来源，增加与周围 的交流，包括盒式助听器、耳内助听器、 耳背助听器、骨传导助听器等
|
注：中央财政补助资金支持的服务项目分为基础项目和可选项目，基础项目是必须配置的项目，可选项目是根据老年人实际情况和需求进行个性化配置的项目。适老化改造配置项目(1-13项)中的可选项目7项选2项(不可重复选);智能化改造配置项目(14-23项)中的可选项目4 项选1项；老年用品配置项目(24- 28项)中的可选项目5项选3项(不可重复选)。
2******居家养老上门服务。服务内容包括但不限于生活照护、基础护理、探访关爱、健康管理、委托代办、精神慰藉等。项目周期内，应为每位服务对象累计提供不少于30******居家养老上门服务。具体服务内容参照下列清单执行。
家庭养老床位基本项目参考清单
|
类别
|
项目名称
|
服务内容
|
|
生活照
料服务
|
助餐
|
上门烹饪、协助老年人前往老年助餐点就餐、送餐上门等
|
|
助浴
|
上门助浴或协助前往老年人助浴点进行身体清洁等
|
|
助洁
|
洗漱、剪发剃须、洗脚、剪指******居家清洁、 衣物洗涤、物品整理等普通助洁服务
|
|
助行
|
协助行走、陪伴外出、参加活动等
|
|
助急
|
紧急呼叫受理、紧急转介等
|
|
助医
|
陪同就医、治疗陪伴等
|
|
基础照
护服务
|
排泄护理
|
排尿护理、排便护理、排气护理等
|
|
护理协助
|
为老年人进行保暖和物理降温，协助和指导翻身、拍背、褥疮预防等
|
|
康复护理
|
包括康复评估、计划制定、康复指导、康复理疗等
|
|
生活照护
|
协助穿(脱)衣、饮食照护、睡眠照护等
|
|
探访关
爱服务
|
远程服务
|
接受与协助老年人电话呼叫和紧急求助
|
|
上门探访
|
******居室 环境、服务需求等
|
|
健康管
理服务
|
信息采集
|
采集老年人的体检信息、既往疾病史等健康信息，建立老年人健康档 案等
|
|
健康咨询
|
为老年人提供防跌倒、疾病预防、用药提醒与指导、膳食营养、康复 保健等指导
|
|
常规生理指数
监测
|
监测体温、体重、血压、呼吸、心率、血糖等
|
|
委托代
办服务
|
代购日常用品
|
代购日常生活用品、果蔬等
|
|
代缴日常费用
|
代缴水、电、气、通讯费等日常费用
|
|
代订代取业务
|
代订车票、预约车辆，代取送信函、文件和物品等
|
|
代为申请服务
|
代为申请法律援助、救助服务等
|
|
精神慰
藉服务
|
亲情陪护
|
定期协助有意愿的老年人外出活动或前往服务机构参加集体活动
|
|
情绪疏导
|
与老年人进行谈心、交流，耐心倾听老年人的诉说
|
|
心理慰藉
|
通过心理健康教育、心理干预手段调整老年人心理状态
|
四、回复意见的供应商资格：
1、能够提供相关产品及服务的供应商并符合政府采购法二十二条之规定；【提供资格信用承诺函，详见附件回复函格式】
五、回复意见要求（详见附件回复函格式）：
1、供应商根据本项目的采购需求，提供详细的清单、技术和商务评分细则等。
2、特别声明：本公告仅作为本项目采购前期市场调研，所有征集的方案仅供采购单位参考，不作为正式采购依据。
六、回复意见递交方式：各供应商须在回复意见递交截止时间前将回复材料盖章原件扫描件及可编辑word版本的回复材料）一起发送至******，逾期将不予接收。
七、方案征集提交截止时间：2025年5月7日17:00止（北京时间）（逾期送达或未按要求提交书面意见的，不予接受；提供虚假材料或恶意扰乱政府采购正常秩序的，提请政府采购监管部门处理）。
八、联系方式：
采购单位：吉安县民政局
联系人：李先生******
******服务中心10楼
******办公室
联系人：******
地址：吉安县庐陵大道
******有限公司
联系人：彭先生******
地 址：江西省吉安市吉州区
