建设地点

江西省/九江市/庐山西海风景名胜区/柘林镇梦生山码头

建设单位

******有限公司

环评机构

******有限公司

建设项目

概况

庐山西海梦生山码头于2001年开始建设，2002年投入使用，所处岸线为2004年1月1日《中华人民共和国港口法》颁布实施前形成的岸线，属于历史码头。梦生山码头改造前仅作为旅游旺季备用码头，共设置12个泊位（1个大型游船（198人）泊位、1个中型游船泊位和10个小型游船泊位），年通过能力20万人次/年。 为满足日益增加的游客旅游需求，拟对梦生山码头进行提升改造，将其提升为18个泊位旅游码头（出港区布置5个小型游艇泊位、2个中型游艇泊位和5个中型游船泊位，回港区布置2个小型游艇泊位、2个中型游******居岛、西海之星、明珠岛、桑田岛、西海渔岛上现状码头处，均利旧现状码头及设施。改造后码头游客吞吐量140万人次/年，设计通过能力147.1万人次/年。5个停靠点均利用现有设施，不纳入本次评价内容。 本改建项目改造完成后码头采用浮桥+趸船结构型式，项目建设分为主体工程、公用工程、辅助工程及环保工程四个部分。其中主体工程中包括水域工程：改造主码头1座（含出港区12个泊位和回港区6个泊位），主码头由1座175×5m主浮桥、5座32×5.2m（型长×型宽）趸船、4座20×3m支浮桥、5座铝质引桥和现浇桥台等组成；陆域工程包括游客中心改造建筑面积1834.22m2，改造停车场及广场铺装6473m2，绿化景观改造提升21849m2，新建网红公厕建筑面积233.67m2，新建观景平台3140m2。公用工程包括供水、供电、给排水工程等。辅助工程在沿岸建设3个检票闸机房及配套设备，整个港区布置5个出入口（出港区3个、回港区2个）。环保工程中新建生活污水收集箱（容积16m3和8m3各一座）、含油污水收集箱（容积32m3和16m3各一座）、应急池一座（容积245m3），依托现有一体化地埋式污水处理设施（主体工艺为A/O、处理能力100t/d）、一般固废暂存间（面积30m2）。 本项目总投资7000万元，其中环保投资1107万元，占总投资比例为15.81%。项目劳动定员60人，项目年运营天数330天，实行一班制，每班10小时。

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

（一）废气防治措施及主要的环境影响

本项目营运期废气主要来自船舶进港停靠泊位或出港驶离期间排放的船舶尾气。到港船舶尾气防治措施：泊位设计岸电设施，船舶到达泊位后接入趸船电源。合理安排船舶的靠泊艘次，控制进出港区的船速，加强船舶尾气控制等。根据《报告书》，项目废气满足《大气污染物综合排放标准》（DB31/933-2015）相关排放要求，对大气环境的影响较小。

（二）废水防治措施及主要的环境影响

本项目营运期废水主要包括船舶及陆域生活污水、船舶含油污水。船舶产生的生活污水靠岸后经趸船上的生活污水收集箱或岸边设置的隐蔽生活污水收集箱收集后（收集箱均密封储存），与后方网红公厕和游客中心生活污水一起经一体化地埋式污水处理设施处理后，达《城市污水再生利用城市杂用水水质》（GB/T 18920-2020）表1相关标准限值后，回用于场地景观绿化及洒水抑尘，不外排；船舶产生的含油污水，靠岸后经趸船上的含油污水收集箱或岸边设置的隐蔽含油污水收集箱收集后（收集箱均密封储存），定期交由海事部门认定的船舶污染物接收单位集中收集后处置。 项目码头区湖面宽阔，河势基本稳定，航道条件较好，项目不涉及航道疏浚，对柘林湖水深影响很小，施工时局部以淤积为主，淤积量很小，不会改变河势情况。工程建设对柘林湖水库库容有所变化，抬高库区水位0.013mm，影响范围非常有限。项目建设没有改变河势的控制因素，修河流域及柘林水库将继续维持现有稳定的河势状态。项目在各级水位时期水工建筑物和船舶停泊水域均不占用主航道，且航行路线不进入主航道内，对航道通航条件影响很小。

（三）噪声防治措施及主要的环境影响

本项目营运期噪声主要来源于停靠船舶、车辆及游客社会生活噪声。采取以下措施防治噪声污染：1.船舶靠岸前将关闭主发动机，改为柴油辅机怠速行驶靠岸，靠岸后使用岸边电源供能，关闭全部供能电机;2.岸边设置禁鸣标识，提醒靠岸船舶注意鸣笛噪声;3.检票出口设置宣传牌，倡导游客文明游览，禁止大声喧哗；4.道路周边绿化种植、限速行驶，设置禁止鸣笛标识；5.对船舶内部机器进行隔振、进出气口加装消声器，加装螺旋桨导管、减少非必要鸣笛以及定期维修保养等。 根据《报告书》，项目营运后，营运期的码头厂界西面噪声贡献值满足《工业企业厂界环境噪声排放噪声》（GB12348-2008）中的4类标准要求，其余三面噪声贡献值满足《工业企业厂界环境噪声排放噪声》（GB12348-2008）中的1类标准要求。

（四）固体废物处置措施及主要的环境影响

本项目营运期产生的固体废弃物主要包括生活垃圾和污泥。船舶生活垃圾由趸船运至岸边与后方陆域生活垃圾一起运送指定点收集，交由环卫部门统一清运处理；污水处理设施产生的污泥，定期抽吸，收集后由环卫部门处理定期清运。根据《报告书》，运营期固体废物均能妥善处理，对周围环境影响不大。

（五）地下水及土壤污染防治措施及主要的环境影响

针对本项目可能造成的地下水污染，地下水污染防治措施按照“源头控制、分区防治、污染监控、应急响应”相结合的原则，从污染物的产生、入渗、扩散、应急响应全方位进行控制。防止和降低污染物跑、冒、滴、漏，将污染物泄漏的环境风险事故降到最低程度。 项目各设施布置按照污染物渗漏的可能性进行区分；污染防治区结合所处场地的天然基础层防渗性能以及场地地下水位埋深情况，采取相应的防渗措施以及泄/渗露污染物的收集处理措施，防止洒落地面的污染物渗入地下。项目重点防渗区主要为一体化地埋式污水处理设施、公厕、生活污水收集箱、含油污水收集箱、溢油应急储存装置地，按照等效黏土防渗层厚度≥6.0m，渗透系数K≤1×10-7cm/s，或参照GB18598要求采用双人工衬层结构的要求进行防渗处理；其他区域采取一般防渗措施，要求等效黏土防渗层厚度≥1.5m，渗透系数不大于1.0×10-7cm/s，或参照GB16889执行采用双人工合成材料衬层。 制定******居民人体健康及生态环境受到影响。 根据《报告书》，采取上述措施后，对地下水和土壤的影响不大。

（六）生态保护措施及主要的环境影响

1.倡导游客文明游览，设置标识标牌提醒游客禁止水上抛物、禁止游泳钓鱼、向水体丢弃垃圾、破坏周边植被、捕猎周边野生动物等不文明行为。 2.在项目用地范围内进行绿化覆盖，并及时开展景观修复，营造乔、灌、草等层次分明、特点鲜明的景观绿化带，所用植物均为本地乡土树种，与周边森林风景资源相协调。 3.做好废水及固废等收集、处置工作，避免随意丢弃、排放等现象，保护周围动物生存环境。 4.过往停靠游船使用符合国家标准要求的燃料及动力设备，靠近回旋水域时改用噪声、振动更小的电辅机行驶，最大程度上减小对水生动物的扰动，另设置岸电设施，减小噪声及振动对水生生物的影响。 5.防止溢油事故发生，同时应制定应急响应方案，控制事故影响范围及影响程度，保证码头附近水域水质，保证水生动、植物生境。 6.工程设置雨污水分流系统，并在场地内合适位置设置事故应急池，进出生态敏感区处设置宣传牌、警示牌等，标明相关注意事项（如减速行驶，谨慎驾驶等）。 7.落实游艇外协维修保养制度，不得在码头水域开展船舶维修、保养、油料添加等操作。 8.项目建设将对柘林湖水生生物及生态环境产生一定的影响，为及时发现因工程建设而引起的水生生物生态环境变化及发展趋势，掌握工程兴建前后评价湖段水生生物生态环境变化规律，预测不良趋势并及时发布警报，应制定监测计划开展水生生物监测。 根据《报告书》，项目运营期生态影响主要来自船舶运输游客，码头运行后，游客数量提升，导致航行频次和数量增长，船舶噪音时间增长，主要影响鱼类在该水域活动和觅食。由于项目船舶航行路线与工程改造前保持一致，航行范围不扩大，景区经过多年运营，航线附近已形成较为稳定的生态系统，总体上，工程运营期的影响较小。本项目在落实水环境和鱼类资源保护、环境噪声控制等一系列保护措施后，本项目生态环境影响可以接受。

（七）风险事故防范措施

本项目为客运码头，主要环境风险为进出船舶燃料油（柴油）、船舶含油污水泄漏等风险，当发生环境风险事故后，污染物会通过泄漏等方式直接污染地表水及底质环境。港口主管部门应加强监管，避免发生船舶碰撞事故。制定严格的船舶靠泊管理制度，码头调度人员应熟悉到港船舶速度要求及相应的操作规范，从管理上最大限度地减少碰撞事故的发生。针对船舶事故和可能出现的伤害保护水生动物的应急事件，制定应急预案，根据《水运工程环境保护设计规范》（JTS149-2018）、《港口码头水上污染事故应急防备能力要求》（JT/T451-2017）等要求建设应急设施并储备相应的应急物资。对于工程设备的造型、平面布置、土建工程、电气等各个部分，在防火、防爆、防静电、防雷、防震等案例性方面应按照《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）（2018版）、《建筑设计通用规范》（GB55037-2022）、《建筑结构可靠性设计统一标准》（GB50068-2018）、《建筑抗震设计规范》（2016年版）、《自动喷水灭火系统设计规范》（GB50084-2017）等国家有关规范的要求进行设计，每一项的设计均应对照有关规范进行逐项核实，从工程设计上确保工程运营后的安全。 根据《报告书》，在落实各项环保措施和本评价所列出的各项环境风险防范措施，建立有效的突发环境事件应急预案，加强风险管理条件下，本项目的环境风险可防可控。

公众参与情况

本次公众参与采用网上公示、现场公示和登报公示相结合的方式进行。本项目公示期间，企业未收到反馈意见，说明公众对本项目建设没有异议。