2024年，在市委、市政府的正确领导下，全市农业农村系统深入贯彻******生态文明思想和系列重要讲话及指示批示精神，严格按照中央、省、市关于长江大保护、打赢污染防治攻坚战的总体要求和责任分工，切实履职尽责，组织开展畜禽养殖粪污、水产养殖尾水、化肥农药减量、******居环境、长江禁捕等专项治理，农业农村生态环境持续向好。现报告如下。

      （一）以******生态文明思想为指引，全面加强农业农村生态环境保护。一是坚持高位推进。全市农业农村系统深入贯彻落实******生态文明思想，全面加强农业农村生态环境保护。二是******居环境整治。开展了******居环境开展了专项集中整治。三是组建工作专班。为切实促进洪湖流域水生态水环境改善，专门成立荆州市农业农村系统洪湖流域农业面源污染整治工作指挥部******办公室，并组建6个工作专班。四是宣传发动群众。主动向农民专业合作社负责人、家庭农场主等种养大户宣传相关政策，遴选 31 项绿色增产、资源节约、环境友好的农业技术重点推广，发动群众积极参与。经过集中整治，农业农村环境焕然一新。

      （二）以反馈问题为导向，积极推动污染治理走深走实。一是问题立行立改。第三轮中央环保督察通报指出的我市4个畜禽养殖和5个水产养殖个案问题，迅速进行了整改。第二轮中央环保督察反馈问题序号56、第三轮中央环保督察反馈问题序号15、第二轮省级环保督察序号32按期整改销号。其他反馈问题正按序时进度要求稳步推进。二是加快技术推广。大力推广应用新技术、新模式，全面增强减污控污能力。在畜禽粪污综合利用方面，严格管控“雨水、饮水、冲水”，减少污染物产生，推广了干清粪等工艺。在水产养殖尾水治理上推广了鱼菜共生、养殖用水循环利用等生态健康养殖模式。三是组织攻关试点。从蛋鸭旱养、水产养殖尾水治理、绿色种养循环农业等农业面源污染治理难点“小切口”入手，组织专业技术人员下基层、攻难关、办试点，通过小范围试验积累经验、‌发现问题，示范推广可借鉴、‌可复制的先进经验和典型案例。四是建立长效机制。制定出台了《荆州市畜禽养殖规范化管理指导意见》《荆州市关于加快推进水产养殖尾水治理工作的指导意见》等文件，在畜禽养殖粪污处理设施配套建设、粪污处理方式及流程、水产养殖尾水治理设施运维管理等方面，结合荆州实际提出了指导性意见，基层干部和养殖业主从此有章可循。

      （三）以规下养殖户为重点，严堵畜禽养殖污染防控漏洞。针对过去规模以下畜禽养殖户监管不够这一现状，今年以来，我们对规模以下养殖户进行了重点整治。一是开展全面排查。二是建立问题清单。实行边排查边整改，对排查中发现的问题，一场（户）一策明确了具体问题和整改措施，按照“依法停养一批、规范整改一批、引导合并一批、试验示范一批”的工作思路实行分类整治。三是树立公告牌。在养殖场（户）树立公告牌，规范养殖业主粪污处理行为，接受社会、群众监督。四是加强日常巡查。指导养殖场、养殖户认真做好粪污资源化利用台账管理，发现污染问题，及时督促整改。目前全市规模养殖场全部配套建设粪污处理设施设备，区域性畜禽粪污资源化利用服务体系基本形成，粪污综合利用率明显提高，由2018年的75.02%上升至现在的87.70%。

      （四）以项目建设为抓手，加快推进水产养殖尾水治理。一是开展摸底建档。对洪湖流域5亩以上水产养殖连片池塘及单个池塘进行了调查建档。二是认真实施项目。2023年至2024年，全市争取中央、省级项目资金共计1.5亿元，池塘标准化改造和尾水治理面积6.6万亩。全市开展池塘标准化改造和尾水治理面积总计达到29.93万亩。创建了洪湖市螺山镇“复合人工湿地”模式、监利市汴河镇王小垸“三池两坝”模式示范样板，其中洪湖螺山治理模式得到生态环境部和湖北省领导的高度肯定。三是积极谋划项目。正谋划洪湖流域农业农村生态环境治理项目，重点用于加快水产养殖尾水治理。

      （五）以提质增效为目标，大力推广化肥农药减量技术。一是发布预测预报。组织开展耕地质量、农作物病虫害、化肥农药使用监测调查。制定肥料配方，按农时季节制定发布主要农作物病虫害预测预报。二是普及“三新”模式。普及减肥减药新技术、新品种、新机具，集中育苗（秧）、水稻机械插秧侧深施肥、缓控释肥、植保无人机等技术和装备在生产上得到广泛应用。三是推广化肥替减。以绿色种养循环农业试点为突破口，开展种养对接，大力推行秸秆还田。四是建立示范基地。全市建立化肥提质增效田间试验点59个、示范点69个，建设水稻、小麦、油菜病虫害绿色综合防控示范区121个。示范基地以点带面有力推动了化肥农药减量技术的普及应用。五是引导社会组织。扶持了一批装备精良、技术先进、管理规范的社会化服务组织。耕整、施肥、打药、栽培、收获由社会化服务组织承担，实行专业化管理。

      （六******居环境。一是开展“清洁家园”行动。在******居环境整治成果，全面清理农村“三堆”“两垛”。截至11月底，发动农民群众投工投劳63.85万个工时，整治“三堆”“两垛”32.80万处，清理村内沟渠2.73万公里、清理村庄乱搭乱建11.54万处。二是深入推进厕改。指导各地因地制宜选择简单实用、成本适中、技术成熟、群众接受的农村厕所建改模式。制定下发《小三格化粪池改厕模式施工技术要求》《农村厕所粪污水与生活污水协同治理质量标准要求》。今年我市任务数为59772户，截至目前，全市完工60196户、完工率为100.71%。三是开展交叉暗访。对各地好的典型以及突出的问题点位进行暗访拍摄，公开曝光，表彰先进典型，鞭策脏、乱、差现象。四******居环境问题，推动村容村貌逐步好转。

      （七）以生态平衡为核心，坚持实施长江十年禁渔行动。在长江及长江流域重点水域实行禁捕，江面、湖面基本实现“四清四无”（即“清江、清湖、清船、清网；无捕捞渔船、无捕捞渔民、无捕捞网具、无捕捞生产”）。长江水生生物资源恢复向好。2023年，长江中游监测到土著鱼类87种，比2021年增加2种；香农-威纳多样性指数为3.1，比2021年上升10.7%，多样性水平有所上升。单位捕捞量为2.0千克，比2021年上升53.8%，资源量恢复显著。

2024年，农业农村生态环境保护工作虽然取得了明显成效，但离上级要求和人民群众期盼仍有较大差距。2025年，我们将认真贯彻落实中央、省、市关于农业农村生态环境保护工作的决策部署，优化工作思路、创新工作模式，特别是围绕洪湖“降磷退V”目标，再鼓干劲，再加措施，迎难而上，认真履职尽责，持之以恒地抓好农业农村生态环境保护工作，为推动荆州农业农村绿色高质量发展作出新贡献。

　　　　　　　　　　　2024年12月18日