515省道（427省道改线）建设工程S515-PX-KCSJ、S515-PX-ZXAP标段勘察设计招标公告

1.招标条件

本招标项目515省道（427省道改线）建设工程已由******委员会以《省发展改革委关于515省道(427省道改线)建设工程可行性研究报告的批复》（苏发改基础发〔2024〕1074号）批准建设，项目发包人为沛县交通运输局，建设资金来自省级补助和地方财政，出资比例为100%，招标人为沛县交通运输局。项目已具备招标条件，现对该项目的勘察设计进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

515省道（427省道改线）建设工程路线起于龙固镇东侧的253省道，向南新建公路与徐沛铁路平交后跨越徐沛运河，路线折向西南接入龙河路老路，利用龙河路老路线位改扩建，向南依次途径安国镇、朱寨镇、鹿楼镇，从栖山镇蔡庙村南侧偏离老路，折向西南，终于322省道平交。路线全长约34.264km，利用老龙河路改扩建段里程约21km，新建段里程约13.264公里。采用双向两车道二级公路技术标准建设，设计速度80km/h，路基宽度16m。共设置2处分离式立交（下穿丰沛铁路、上跨济徐高速），23处平面交叉。

本项目一期工程为518国道至322省道段，长约13.61公里；二期工程为253省道至518国道段，长约20.654公里。

2.2标段划分及招标范围

本次招标设2个标段，即S515-PX-KCSJ、S515-PX-ZXAP标段。（1）S515-PX-KCSJ标段招标内容为515省道（427省道改线）建设工程（一期、二期工程）的初步设计及相关专题（专项）工作。具体内容如下：

①初步设计工作具体包括路线、路基、路面、桥涵、交叉工程、交通工程及沿线设施、景观绿化、环保防护与排水等工程等的勘察（含初勘、物探（含管线）等）和初步设计、概算文件的编制，招标配合（不含工程量清单编制）、协助发包人履行完善项目报批、后续服务等相关服务工作。

②相关专题（专项）工作包括但不仅限于水文分析、采空区稳定评价（初设）、涉铁专项设计等。

（2）S515-PX-ZXAP标段招标内容为515省道（427省道改线）建设工程（一期、二期工程）的勘察设计咨询工作及根据《公路项目安全性评价规范》要求，完成初步设计阶段安全性评价相关工作，编制评估报告并通过论证。具体内容如下：

①对项目初步设计进行全过程、全方位的独立审查咨询；对相关专题落实情况进行核查；对勘察工作进行现场跟踪。出具初步设计审查咨询报告。具体要求详见发包人要求。

②对项目初步设计阶段成果文件按照《公路项目安全性评价规范》（JTGB05-2015）等规定进行安全评价，分别出具书面报告，并通过专家审查。

③后续服务：参与施工期服务，对重大设计变更进行设计咨询与安全评价（若需），并出具相应书面报告。

2.3勘察设计服务期限

   （1）S515-PX-KCSJ标段勘察设计服务期限：

①合同签订后2个月内完成初步设计工作，并提交相关文件供招标人初审；根据初审意见，10天内修改完善后报上级单位审查。

②勘察（测量）资料提交时间：满足设计进度要求。

③相关专题（专项）工作须满足设计进度要求及项目建设需求。

④后续配合服务：招标配合、协助业主履行完善项目报批等相关服务工作；以及与本工程设计有关的其它事宜等。

（2）S515-PX-ZXAP标段勘察设计服务期限：

①第一阶段咨询服务期为合同签订之日起，初步设计文件提供后30日内，提交评估报告并通过论证，取得初步设计文件批复；

②第二阶段咨询服务期为施工过程中根据发包人要求做好后续服务工作。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须满足以下资格要求:

3.1.1投标人资质条件要求：

（1）投标人（以联合体形式投标时，指联合体各方）具有合法有效的法人资格或其他组织的营业执照。

（2）S515-PX-KCSJ标段投标人应具有下列①②资质；若以联合体形式投标时，联合体必须包含下列①②资质：

①有效的工程设计综合甲级资质或有效的工程设计公路行业设计甲级资质或有效的工程设计公路行业（公路）专业设计乙级及以上资质；

②有效的工程勘察综合类甲级或工程勘察专业类（至少包括岩土工程（勘察）、工程测量）甲级资质。

S515-PX-ZXAP标段（投标人可独立参加投标，也可以联合体的形式参加投标）投标人应具有有效的工程设计综合甲级资质或有效的工程设计公路行业设计甲级资质或有效的工程设计公路行业（公路）专业设计乙级及以上资质。

3.1.2企业业绩条件要求（以联合体形式投标时，指联合体牵头人）：

S515-PX-KCSJ标段：2020年1月1日（以投标报表中的“交/竣工日期”为准）至今，完成过一个单项设计合同里程不少于20公里或单项合同金额不低于180万元的二级及以上等级公路工程的设计工作（须包含初步设计）。

S515-PX-ZXAP标段：2020年1月1日（以投标报表中的“交/竣工日期”为准）至今，完成过一个单项设计合同里程不少于20公里的二级及以上等级公路工程勘察设计或设计咨询或设计安全性评价工作。

3.1.3信誉要求：

投标人（以联合体形式投标时，指联合体各方）在投标截止时间的江苏省公路水运建设市场信用等级（设计类）为C级及以上；根据江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法第30条规定：投标人在其他不同类别信用等级有C级以下的，按照其所有类别中最低的信用等级确定其所有类别的信用等级。

3.1.4项目负责人要求（以联合体形式投标时，指联合体牵头人）：

①具有相关专业高级及以上技术职称（相关专业包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等）。

②S515-PX-KCSJ标段：2020年1月1日（以投标报表中的“竣工时间”为准）至今，至少担任过一个单项设计合同里程不少于20公里或单项合同金额不低于180万元的的二级及以上等级公路工程设计工作（须包含初步设计）的项目负责人。

S515-PX-ZXAP标段：2020年1月1日（以投标报表中的“竣工时间”为准）至今，至少担任过一个单项设计合同里程不少于20公里的二级及以上等级公路工程勘察设计或设计咨询或设计安全性评价工作的项目负责人。

3.2本次招标接受联合体投标；投标人可独立参加投标，也可以联合体的形式参加投标，但联合体所有成员数量不得超过2家，联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本项目投标。

3.3同一投标人可对本次招标项目的2个标段进行投标，但最多允许中取其中1个标段。注：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，只允许中取其中1个标段。

3.4投标人（以联合体形式投标时，指联合体各方）应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（******）”中公路工程勘察设计资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致（本段规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔2011〕114号）要求，招标人应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路企业，如：施工特级、一级及交通工程资质企业；设计甲级、乙级资质企业；监理甲级、乙级资质企业）。

3.5与招标人存在利害关系，可能影响招标公正性的法人、非法人组织或者自然人，不得参加投标。

3.6单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则，相关投标均无效。

3.7在“信用中国”网站（******/）中被列入失信被执行人名单的投标人（以联合体形式投标时，指联合体各方），不得参加投标。

3.8在国家企业信用信息公示系统（******/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人（以联合体形式投标时，指联合体各方），不得参加投标。

3.9拟投入的项目负责人应为投标人本单位人员，投标文件第一个信封（商务及技术文件）中须提供社保系统打印的项目负责人缴费明细扫描件或其他能够证明项目负责人参加社保的有效证明材料扫描件；社保缴费时间段应为递交当月的前一个月开始往前连续3个月或以上（不含递交当月的前一个月）。如因住房和城乡建设部《关于做好工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治工作的补充通知》（建办市函〔2019〕92号）规定的不认定为“挂证”6种情形等情况，应提供符合上述情况和其他能够证明其上述人员为本单位自有人员的有效证明材料

4.技术成果经济补偿

本次招标对未中标投标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。

5.招标文件的获取

5.1凡有意参加投标者，请在江苏交通招标投标交易平台电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址******:15194/OP/login.aspx）进行网员注册，并领取CA数字证书。

5.2获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过CA数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，免费下载招标文件，图纸和参考资料（如有）的提供方式：由投标人登录“江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”自行下载。

5.3联合体投标的，由联合体牵头人完成招标文件等资料下载工作。

6.投标文件的递交及相关事宜

6.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：不组织；

投标预备会时间及地点：不召开。

6.2投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

7．发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易平台、江苏省交通运输厅门户网站、徐州市交通运输局门户网站上发布。

8.联系方式

招标人名称：沛县交通运输局

地址：沛县新城区行政中心东楼817

联系人：洪女士

电话：******

    招标代理机构：******有限公司

地 址：江苏省淮安市经济开发区小康城一区69号

联系人：严女士

电话：0517-******（8002）、******

E-mail：******

    行政监督：徐州市交通运输局

地址：徐州市淮海西路207号

电话：0516-******

9. 其他

9.1本项目实行资格后审，评标办法采用双信封综合评估法。

9.2招标人不组织进行工程现场踏勘和投标预备会。踏勘现场由投标人自行进行，所发生的费用由投标人承担；在踏勘现场过程中，投标人如果发生人身伤亡、财物或其他损失，不论何种原因所造成，招标人均不负责。

9.3本标段招标文件获取（即预约）开始时间2025年04月29日17时，招标文件获取（即预约）截止时间2025年05月09日17时。

9.4根据《省交通运输厅关于进一步明确公路水运项目招投标和信用管理有关要求的通知》（苏交建〔2020〕5号）及《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2024〕6号）的规定，投标人应采用“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”编制生成的《投标报表》作为投标文件中资格审查和评标资料（招标文件另有规定的除外）。根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2024〕6号）中第三十四条（三）款规定，未在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中建立信用档案的投标人应及时进行备案、建立信用档案。******事务所或审计机构审计的财务报表，已建项目、在建项目、新承接项目，项目负责人等主要人员的身份证、职称证、执业资格证、安全证、相关业绩等，必须在投标文件递交截止时间之前完成备案，并完成“投标报表”的填报。若“投标报表”无法完整体现资格审查和评分所要求反映的相关信息数据，投标人应当在投标文件中提供“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”中可查询的信息数据的网页截图作为证明材料。未在“投标报表”中体现且未提供网页截图的（来源仅限上述三个网站），评标时不予认可。

9.5本标段投标文件上传截止时间（投标截止时间）为2025年05月22日09时30分。招标人定于投标文件上传截止的同一时间于徐州市公共资源交易中心二楼227开标室（徐州市新城区新安路5号，市规划馆南侧）举行投标文件第一个信封公开开标。投标人无需参加现场开标，自行解密加密的投标文件，投标文件第一个信封解密截止时间为2025年05月22日10时30分，未在规定的时间内解密的，视为未递交投标文件。逾期上传的投标文件或逾期解密的投标文件的，招标人不予受理。

9.6开标活动由招标人（招标代理）主持，并全过程向所有投标人网络直播，请投标人在开标前提前下载腾讯会议客户端（电脑PC端、安卓系统、IOS系统均可），并进入远程会议，腾讯会议会议号为：771-780-618。

9.7本项目受理异议的联系人及联系方式如下：

联系人：洪女士、严女士

地址：沛县新城区行政中心东楼817

电话：0517-******（8002）、******

E-mail：******

注：上述时间均为北京时间。

2025年04月29日