中国联通北京市分公司2024-2026年“杜苏芮”灾害综合接入（大客户、宽带和移动网）灾后重建项目总承包招标集中采购项目招标公告
本招标项目为中国联通北京市分公司2024-2026年“杜苏芮”灾害综合接入（大客户、宽带和移动网）灾后重建项目************有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。（电子招标）
1．※招标范围
1.1 招标范围: 本项目为集中招标项目。
******集团灾后重建资金，在受灾地区为实现网络复建、能力增强、超前部署而实施的通信管线建设工作，主要包含：通信管道建设，接入光缆及配套机房内设施、杆路、光交接箱建设，随光交接箱改址需实施的现状配线光缆迁改，重建过程中不可利旧的缆线及设备拆除等，具体包括名单村落中的宽带线路重建、名单客户的专线业务重建和名单基站的接入线路重建。根据招标人要求提供安装调试所需的相关主材、辅材，所提供的材料和工程施工均须符合联通的技术标准和时限要求。预算金额为不含税5785.78万元。（本项目规模为预估规模，最终以实际发生为准）
1.1.2 实施地域：详见附件：标包划分表
1.1.3 计划工期：以采购订单要求为准
1.1.4 质量标准要求：合格
1.1.5 技术标准要求：详见招标文件“第五章 技术标准和要求”
1.1.6 集中采购合同有效期：自框架协议签订之日起24个月
1.2 承包方式：包工部分包料
1.3 本项目划分为 2 个标包，各标包最终确定1名中标人。
具体详见附件标包划分表，本项目不限投，允许投标人同时中标的最多标段数为 1 个。
1.4 本项目按照各标包预算金额作为上限金额进行签约。
************银行保函。
1.6 本项目采用单价结合价格系数报价方式（共245种物料），其中评审价格（基准单位）为“光缆类产品-架空布放144芯光缆”和“管道类产品-新建小号直通人孔”不含税单价；设置最高投标限价：光缆类产品-架空布放144芯光缆为不含税21189.00元/皮长公里、管道类产品-新建小号直通人孔为不含税12286.00元/个。投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。
2．※投标人资格要求
******工商局登记注册，根据中华人民共和国有关法律，合法成立并存续的，独立于招标人和招标机构的独立法人或其他组织（提供营业执照、组织机构代码证书和税务登记证书或三（或五）证合一证书的原件扫描件）。
2.2 财务要求：
******银行开户证明或盖章的存款账户基本信息；
2.2.2 投标人须能为本项目开具增值税专用发票，须提供有效的证明文件或承诺书（一般纳税人证明文件提供“******税务局出具的一般纳税人认定表/其他证明材料；非一般纳税人提供加盖公章的承诺书扫描件）。
2.3 资质要求：
投标人须具备下列资质中至少一项，须提供有效期内、官网可查验（******/data/company?complexname）的资质证书原件扫描件：
2.3.1 通信工程施工总承包三级及以上资质或通信工程施工总承包乙级及以上资质或施工综合资质，以及具有建设主管部门颁发的安全生产许可证，投标人企业负责人须具有合格有效、官网可查验（******/ggfw/search.jsp）的通信主管部门颁发的A类安全生产考核合格证书（须为“工信X建安”开头）；
2.3.2 电子通信广电行业（通信工程）设计乙级及以上资质或电子通信广电行业（有线通信）专业设计乙级及以上资质或电子通信广电行业设计乙级及以上资质或工程设计综合甲级资质或工程设计综合资质。
2.4 分包人资质：
投标人中标后不得转包，可以将部分非主体业务范围事项进行分包，分包单位应具备承接相应工程的资质，但相应的分包资质要求不得低于以下资质要求：
2.4.1 通信工程施工总承包三级及以上资质或通信工程施工总承包乙级及以上资质或施工综合资质，以及具有建设主管部门颁发的安全生产许可证；（适用于投标人为设计资质投标人）
2.4.2 电子通信广电行业（通信工程）设计乙级及以上资质或电子通信广电行业（有线通信）专业设计乙级及以上资质或电子通信广电行业设计乙级及以上资质或工程设计综合甲级资质或工程设计综合资质。（适用于投标人为施工资质投标人）
2.4.3 具备自然资源部门颁发的有效期内的测绘资质工程测量乙级及以上资质。（适用于投标人为施工资质投标人或设计资质投标人）
2.4.4 投标人须承诺：1）以上资质要求需要投标人提供相应的承诺书。2）达到依法必须招标限额的分包部分，以公开招标方式确定分包人。（须提供签字盖章的承诺书原件扫描件）
2.5 业绩要求：投标人须提供自2021年1月1日至招标公告发布日的前一日签署的同类项目（同类项目指：接入配线光缆或接入配线杆路或接入配线管道专业，其中接入是指宽带接入或大客户接入或移动接入）业绩数量至少12份，其中接入配线光缆专业至少10份、接入配线杆路专业至少1份、接入配线管道专业至少1份。
2.5.1 设计资质投标人：
光缆专业（标包1）：设计业绩累计金额不少于55万元；或总承包业绩累计金额不少于1400万元(设计或总承包业绩不叠加计算，满足其中之一视为合格)
光缆专业（标包2）：设计业绩累计金额不少于35万元；或总承包业绩累计金额不少于920万元(设计或总承包业绩不叠加计算，满足其中之一视为合格)
杆路专业（标包1）：设计业绩累计金额不少于6万元；或总承包业绩累计金额不少于170万元(设计或总承包业绩不叠加计算，满足其中之一视为合格)
杆路专业（标包2）：设计业绩累计金额不少于5万元；或总承包业绩累计金额不少于110万元(设计或总承包业绩不叠加计算，满足其中之一视为合格)
管道专业（标包1）：设计业绩累计金额不少于6万元；或总承包业绩累计金额不少于170万元(设计或总承包业绩不叠加计算，满足其中之一视为合格)
管道专业（标包2）：设计业绩累计金额不少于5万元；或总承包业绩累计金额不少于110万元(设计或总承包业绩不叠加计算，满足其中之一视为合格)
2.5.2 施工资质投标人：
光缆专业（标包1）：施工业绩累计金额不少于700万元；或总承包业绩累计金额不少于1400万元(设计或总承包业绩不叠加计算，满足其中之一视为合格)
光缆专业（标包2）：施工业绩累计金额不少于460万元；或总承包业绩累计金额不少于920万元(设计或总承包业绩不叠加计算，满足其中之一视为合格)
杆路专业（标包1）：施工业绩累计金额不少于85万元；或总承包业绩累计金额不少于170万元(设计或总承包业绩不叠加计算，满足其中之一视为合格)
杆路专业（标包2）：施工业绩累计金额不少于55万元；或总承包业绩累计金额不少于110万元(设计或总承包业绩不叠加计算，满足其中之一视为合格)
管道专业（标包1）：施工业绩累计金额不少于85万元；或总承包业绩累计金额不少于170万元(设计或总承包业绩不叠加计算，满足其中之一视为合格)
管道专业（标包2）：施工业绩累计金额不少于55万元；或总承包业绩累计金额不少于110万元(设计或总承包业绩不叠加计算，满足其中之一视为合格)
2.5.3 投标人须承诺在所附项目业绩中合同期内未出现严重违约或关键部分未出现重大的技术及质量问题。（须提供加盖公章的承诺书原件扫描件）
业绩项目清单建议按业绩金额从高到低排列，有效业绩需提供以下证明文件，至少包括：合同首页、合同大签页、合同金额页、合同标的页、框架订单（仅限框架协议）、发票。业绩时间以单项合同或框架订单签订时间为准，金额为含税金额且以发票金额为准，发票中涉及的某业绩金额不能高于其对应的合同（订单）金额，一份单项合同或一份框架订单计一份业绩。所有原件扫描件须清晰可辨，否则视为未提供，缺失任何一项不计入业绩，原件备查。
注：
（1）如提供的某单项业绩同时包含光缆专业、管道专业、杆路专业其中2项及以上，须同时提供该单项业绩各类专业业绩金额的证明材料，如无法区分各专业业绩金额，则该单项业绩视为无效。
（2）前述同时包含光缆专业、管道专业、杆路专业其中2项及以上，可计入对应专业累计金额及业绩数量且仅能计取一个专业，计取方式从优（即通常情况下金额大的专业增加其对应累计金额及数量加1；如多个专业金额相同则光缆专业增加其对应累计金额及数量加1；但遇A专业累计金额或业绩数量已达到初步评审要求，则前述单项业绩B专业金额计入未达到初步评审要求的B专业累计金额，B专业业绩数量加1）。
（3）设计资质投标人和施工资质投标人业绩不叠加计算，满足其中之一视为合格。如果提供证明文件为框架订单，须附框架协议。
2.6 工程总承包项目经理：
2.6.1 投标人须提供至少3名工程总承包项目经理，不得与本标包其他角色人员重叠；
2.6.2 工程总承包项目经理均须具有在有效期内官网可查验（******/home）的“通信与广电工程专业”专业注册建造师资格证书或具有在有效期内的通信工程专业高级及以上技术职称；
2.6.3 工程总承包项目经理均须在2021年1月1日至招标公告发布日的前一日期间至少具有1项（含）同类项目业绩经验（同类项目指：接入配线光缆或接入配线杆路或接入配线管道专业，其中接入是指宽带接入或大客户接入或移动接入（设计或施工或总承包）业绩），并将其填写至《项目负责人/项目经理简历表》中。（须提供工程总承包项目经理与业绩有相关性的签字盖章的承诺书原件扫描件）
2.6.4 工程总承包项目经理均须为投标人正式在编员工，按招标文件的要求将人员填写至《拟配备的主要人员情况表》，并提供项目经理有效期内的身份证（正反面扫描件），投标截止日前90天内任意一个自然月的社保证明、上述要求证书等材料的原件扫描件，如投标人工程总承包项目经理提供证书为通信工程专业高级及以上技术职称，须提供高级及以上工程师职称聘用证明文件，并提供验真方式，如不能提供验真方式还须提供签字盖章的高级及以上工程师职称真实有效承诺书原件扫描件；
注：上述人员在各标包可复用。
2.7 施工负责人：
2.7.1 若投标人为施工资质投标人：
（1）投标人须为本标包配备至少6名施工负责人，不得与本标包其他角色人员重叠；
（2）施工项目负责人须均具有在有效期内、官网可查验（******/home）的“通信与广电工程专业”注册建造师资格证书；
（3）施工负责人须均具有有效、官网可查验（******/ggfw/search.jsp）的通信主管部门颁发的B类安全生产考核合格证书（须为“工信X建安”开头）；
（4）施工负责人均须在2021年1月1日至招标公告发布日的前一日期间至少具有1项（含）同类项目业绩经验（同类项目指：接入配线光缆或接入配线杆路或接入配线管道专业，其中接入是指宽带接入或大客户接入或移动接入（施工或总承包）业绩），并将其填写至《施工负责人/项目经理简历表》中。（须提供施工负责人与业绩有相关性的签字盖章的承诺书原件扫描件）
（5）施工负责人须为投标人正式在编员工，投标人须按招标文件的要求将人员填写至《拟配备的主要人员情况表》；施工负责人须提供的相关证明文件包含：施工负责人有效期内的身份证（正反面扫描件），投标截止日前90天内任意一个自然月的社保证明、上述要求证书等材料的原件扫描件。
2.7.2 若投标人为设计资质投标人：
若投标人为设计资质投标人且暂时无法配备满足要求的施工负责人，须承诺在中标通知书发出后20个工作日内为本标包配备相应满足上述要求的施工负责人，并在人员到位时提供相关证明文件，否则视为放弃中标，解除合同。（须提供签字盖章的承诺书原件扫描件）
注：上述人员在各标包可复用。
2.8 设计负责人：
2.8.1 若投标人为设计资质投标人：
（1）投标人须为本标包配备至少3名设计负责人，不得与本标包其他角色人员重叠；
（2）设计负责人须为投标人正式在编员工，投标人须按招标文件的要求将人员填写至《拟配备的主要人员情况表》；
（3）设计负责人须具有在有效期内的通信工程专业高级及以上技术职称；
（4）设计负责人须提供的相关证明文件包含：项目负责人有效期内的身份证（正反面扫描件），投标截止日前90天内任意一个自然月的社保证明，上述要求证书等材料的原件扫描件，须提供高级工程师职称聘用证明文件，并提供验真方式，如不能提供验真方式还须提供签字盖章的高级工程师职称真实有效承诺书；
（5）设计负责人须在2021年1月1日至招标公告发布日的前一日期间至少具有1项（含）同类项目业绩经验（同类项目指：接入配线光缆或接入配线杆路或接入配线管道专业，其中接入是指宽带接入或大客户接入或移动接入（设计或总承包）业绩），并将其填写至《设计负责人简历表》中。（须提供设计负责人与业绩有相关性的签字盖章的承诺书原件扫描件）
2.8.2 若投标人为施工资质投标人：
若投标人为施工总承包资质投标人且暂时无法配备满足要求的设计负责人，须承诺在中标通知书发出后20个工作日内为本标包配备相应满足上述要求的设计负责人，并在人员到位时提供相关证明文件，否则视为放弃中标，解除合同。（须提供签字盖章的承诺书原件扫描件）
注：上述人员在各标包可复用。
2.9 固定服务团队-施工人员：
2.9.1 若投标人为施工资质投标人：
投标人须为本标包配备至少30名施工人员，其中：至少6名专职安全生产管理人员、至少13名特种作业人员，不得与本标包其他角色人员重叠。
（1）专职安全生产管理人员须具备合格有效、官网可查验（******/ggfw/search.jsp）的通信主管部门颁发的C类安全生产考核合格证书（须为“工信X建安”开头）。
（2）特种作业人员须具备合格有效、官网可查验（******/）或（******/）的由中华人民共和国应急管理部门或安监局颁发的特种作业操作证（作业类别为高处作业或高压电工作业或低压电工证或有限空间作业），其中：2名特种作业人员（登高架设作业），1名特种作业人员（高压电工证）、4名特种作业人员（低压电工证）、6名特种作业人员（有限空间作业），如同一特种作业人员同时具备上述4种证书中的多个证书，则按一个有效证书计算。
（3）施工团队人员须为投标人正式在编员工，投标人须按招标文件的要求将人员填写至《拟配备的主要人员情况表》；（投标人须提供相关人员的有效期内的身份证（正反面扫描件），投标截止日前90天内任意一个自然月的社保证明、上述要求证书等材料的原件扫描件。
2.9.2 若投标人为设计资质投标人：
若投标人为设计资质投标人且暂时无法配备满足要求的施工人员，须承诺在中标通知书发出后20个工作日内为本标包配备相应满足上述要求的施工人员，并在人员到位时提供相关证明文件，否则视为放弃中标，解除合同。（须提供签字盖章的承诺书原件扫描件）
注：上述人员在各标包可复用。
2.10 固定服务团队-设计人员：
2.10.1 若投标人为设计资质投标人：
（1）须为本标包配备至少6名设计人员，不得与本标包其他角色人员重叠。
（2）设计人员须为投标人正式在编员工，投标人须按招标文件的要求将人员填写至《拟配备的主要人员情况表》，并提供设计人员的身份证（正反面扫描件），投标截止日前90天内任意一个自然月的社保证明的原件扫描件。
2.10.2 若投标人为施工资质投标人：
若投标人为施工资质投标人且暂时无法配备满足要求的设计人员，须承诺在中标通知书发出后20个工作日内为本标包配备相应满足上述要求的设计人员，并在人员到位时提供相关证明文件，否则视为放弃中标，解除合同。（须提供签字盖章的承诺书原件扫描件）
注：上述人员在各标包可复用。
2.11 支撑人员：
2.11.1 投标人须为本标包配置至少3名支撑人员，不得与本标包其他角色人员重叠；
2.11.2 支撑人员须为投标人正式在编员工，投标人须按招标文件的要求将人员填写至《拟配备的主要人员情况表》，并提供支撑人员的身份证（正反面扫描件），投标截止日前90天内任意一个自然月的社保证明原件扫描件。
注：上述人员在各标包可复用。
2.12 信誉要求：
******银行资信和商业信誉，无处于被责令停业，财产被接管，冻结，破产状态（须提供加盖公章的承诺书原件扫描件）；
2.12.2 投标人须承诺：无行贿、受贿记录行为，无串标、围标行为、弄虚作假骗取中标行为，如因上述行为之一被处罚则自愿承担相应责任，投标无效。（须提供加盖公章的承诺书原件扫描件）
2.12.3 投标人须未处于中国联通供应商黑名单禁入期限内；处于黑名单禁入期内的供应商所注册设立的与其现有经营业务相似的其他法人或组织不得参与投标；
2.12.4 投标人未处于电信和互联网行业网络安全风险警示企业名单中禁入型供应商禁入期内；
2.12.5 投标人具有良好的商业信誉，如被“信用中国”网站列入“失信被执行人”或“重大税收违法失信”等，或在“国家企业信用信息公示系统”显示处于“经营异常名录”或“严重违法失信企业名单”禁入期内的，则投标无效，其投标文件将被否决。已执行完毕或不再执行的除外。
（“信用中国”网站******、“国家企业信用信息公示系统”网站******，在投标截止时间后评标结束前进行联网核查，以此查询结果为准。）
2.13 其他要求：
2.13.1 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；
2.13.2 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标；
2.13.3 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标；
2.13.4 参加投标的厂商应能够直接作为卖方与买方签订内贸合同；
2.13.5 本项目不接受联合体投标。
2.13.6 投标人应遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《通信工程建设项目招标投标管理办法》等相关规定；
2.13.7******委员会要求核查原件时，投标人须在招标人要求时间内送达指定地点，否则不清晰可辨的材料将视为无效；
2.13.8 满足国家合规管控要求（须提供加盖公章的供应商合规承诺书原件扫描件）
2.13.9 满足国家绿色低碳采购要求，不得使用来自松材线虫病疫区的松木及包装材料，如采购含有木质包装材料的货物时须提供《植物检疫证书》（须提供加盖公章的绿色包装承诺书原件扫描件）；
2.13.10 投标人须书面承诺，在本项目投标文件中出具的所有书面承诺在非不可抗力情况下未落实到位，自动放弃中标资格或解除合同，期间发生的一切费用由投标人自行承担，并赔偿由此给招标人造成的实际损失。
3．资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4．招标文件的获取
4.1 发售电子版招标文件。
4.1.1 招标文件获取时间：2024年11月7日16时00分至2024年11月12日16时30分。
4.1.2 招标文件获取方式：通过中国联通采购与招标网的电子交易平台(******）上下载。投标人访问中国联通合作方自服务门户(******）登录后，进入电子招投标平台，点击“项目管理”-“寻找商机”,在文件售卖时间内购买招标文件。（注意：交易平台标书费的缴纳已经全部启用在线沃支付缴纳，需要供应商提前注册开通沃支付账号否则无法进行标书的购买，“沃支付”开通操作指南可登录中国联通电子招标投标交易平台在下载中心自行下载。）投标人需注意超过文件售卖截至时间则不允许提交购标申请或支付标书款，由此造成的损失由投标人自行承担。电子平台“中国联通智慧供应链平台”操作指导文件可在主页左侧导航栏-“我的工作台”-“共享文档下载”处下载。
注：由于本项目采用电子招投标的方式，投标人必须接受电子招标流程，须在报名截止时间前完成中国联通采购与招标网的电子交易平台供应商注册、IPASS办理及绑定联系人等所有手续、IPASS升级等所有手续，否则将无法报名、接收并下载电子招标文件等操作。由于投标人未及时完成相关电子操作所造成的后果，由投标人自行承担。
4.1.3 招标文件费用：每标包招标文件售价壹佰元整（￥100元）（最高不超过500元），售后不退（招标文件费用发票开具：如需开具发票，投标人须将开票信息、项目名称、项目编号、发票金额发送至邮箱：******）
4.1.4 支付方式：沃支付（中国联通智慧供应链-招标采购中心******），通过“沃支付”支付成功后即可下载招标文件。
注：潜在投标人须在购买标书前，开通联通“沃支付”功能，并通过“沃支付”付费购买标书，如未及时办理成功对获取招标文件及投标所产生后果，潜在投标人自行承担相应后果。
4.2 供应商注册及IPASS办理
潜在投标人必须接受电子招标流程，凡有意参加本次招标但尚未注册的应答人，应于本公告发布之日起，登录“联通合作方自服务门户平台”（网址：******）完成注册工作，成为联通系统在册供应商。未注册或系统使用有问题的供应商将无法参与本项目。已注册的供应商，请查验子账户联系人是否设置，数字证书是否购买或过期等问题。
须在投标截止时间5日前完成中国联通采购与招标网的电子招投标平台供应商注册、IPASS办理及绑定联系人等所有手续，否则将直接导致无法将投标文件在投标截止时间前上传至中国联通智慧供应链-招标采购中心。投标截止时间前未将投标文件上传至此平台，视为自动放弃本项目的投标资格。
4.3 中国联通智慧供应链-招标采购中心使用指南（账户注册、操作指导手册、购买标书操作、投标指导视频）投标人可登录中国联通智慧供应链-招标采购中心（******）在“我的工作台-共享文档下载”自行下载。
5．投标文件的递交
5.1 电子投标文件的递交：电子投标文件通过中国联通采购与招标网的电子交易平台(******）递交，投标截止时间为2024年11月28日09时00分。
电子招投标系统解密异常时的处理要求：
1）投标人须在投标截止时间前完成上传电子投标文件及在系统中填写报价信息。为避免因系统故障导致投标人无法上传投标文件或无法正常解密投标文件，投标人应提前验证系统可操作性。若投标人无法上传投标文件请及时通知招标代理联系人与后台协助处理。
2）投标截止时间未完成电子投标文件上传的，视为撤回投标文件。投标截止时间后，电子投标文件无法上传。如投标人在投标截止时间未在系统中填写报价、未上传投标文件或上传的投标文件有缺漏，将可能导致投标被否决。
5.2 本项目将于上述同一时间进行电子开标，招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人或者其委托的代理人须准时登录中国联通智慧供应链-招标采购中心并进行签名确认开标结果。如对开标情况有异议，请在30分钟内联系招标代理机构，超时确认将视为确认开标结果。
5.3 出现以下情形之一时，招标人/代理结构不予接收投标文件：
5.3.1 逾期上传电子投标文件的；
5.3.3 未按本公告要求获得本项目招标文件的。
5.4 投标人应在投标截止日前三天验证iPASS电子证书及系统可操作性等，如出现故障应及时联系招标代理机构协调处理。超出上述时限未通知招标代理机构协调处理、且投标人无法通过其它渠道解决，造成投标人不能正常投标的情况，责任由投标人自行承担。（提醒：电子招标系统一般在每周六、日或节假日进行升级、维护等操作，各投标人应尽量避免在此期间进行上传标书等操作，尽早在投标截止日前上传投标文件）。投标截止时间前未完成电子投标文件上传的，视为撤回投标文件。投标截止时间后，电子投标文件无法上传。如投标人在投标截止时间前未在系统中填写报价、未上传投标文件或上传的投标文件有缺漏，将导致其投标被否决。
6．发布公告的媒介
本次招标公告在通信工程建设项目招标投标管理信息平台（txzbqy.miit.gov.cn）、中国联通采购与招标网（****** chinaunicombidding.cn）和中国招标投标公共服务平台（******）上发布。
除上述外，我公司不在其他任何网站、论坛等媒介上发布任何招标采购信息，其他任何媒介上转载的、以我公司为采购主体的招标采购信息均为非法转载，均为无效。
7．联系方式
******有限公司北京市分公司
地 址：北京市西城区复兴门南大街 6号
邮 编： 100031
联 系 人： 王女士
电 话： ******
传 真： /
电子邮件： /
网 址： /
******银行： /
账 号： /

******有限公司
地 址：江苏省南京市虎踞路北80号
邮 编：100045
联 系 人：王薇、郭萌
电 话：******
电子邮件：******
监督邮箱：******
******有限公司北京市分公司
******有限公司
2024年11月7日