******资源局的湘乡市省级、市县级示范性村庄规划质量提升服务项目进行公开招标采购，现邀请合格投标人参加投标。
一、采购项目名称、编号、采购方式
1、采购项目名称：湘乡市省级、市县级示范性村庄规划质量提升服务项目
2、政府采购编号：潭乡财采计[2024]82号  
3、采购代理编号：TJGJ2024-28
4、采购项目预算：230万元，其中第一包130万元，第二包60万元，第三包40万元
5、采购项目最高限价：230万元，其中第一包130万元，第二包60万元，第三包40万元
6、本项目对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业
7、评标方法：þ综合评分法 ¨最低评标价法
8、合同定价方式：þ固定总价 ¨固定单价 ¨成本补偿 ¨绩效激励
9、合同履行期限：2024年12月底前通过省自然资源厅的成果验收。
10、本项目分阶段要求投标人提供以下保证：
¨投标保证金：采购项目预算的 / %；
¨履约保证金：年中标金额的 / %；
¨预付款保证金：预付款的  /  %；
¨质量保证金：合同金额的  /  %。
二、采购人的采购需求

包号	包名称	简要技术要求	服务期限	标的 预算总额	最高 限价总额
第一包	湘乡市省级、市县级示范性村庄规划质量提升服务项目第一包	详见采购文件	2024年12月底前通过省自然资源厅的成果验收	130万元	130万元
第二包	湘乡市省级、市县级示范性村庄规划质量提升服务项目第二包	详见采购文件	2024年12月底前通过省自然资源厅的成果验收	60万元	60万元
第三包	湘乡市省级、市县级示范性村庄规划质量提升服务项目第三包	详见采购文件	2024年12月底前通过省自然资源厅的成果验收	40万元	40万元

1、采购项目需要落实的政府采购政策：
（1）预留采购份额：本项目专门面向中小企业或者小型、微型企业采购。
（2）强制采购：本项目不属于政府采购实行强制采购的节能产品。
（3）优先采购：政府采购鼓励采购节能环保产品。   
（4）价格评审优惠：本项目政府采购促进中小企业发展（包括政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业）。
（5）支持乡村振兴采购政策。
（6）支持中小企业：中小企业享受预留采购份额或价格折扣。
（7）采购进口产品：本项目拒绝进口产品投标。
三、投标供应商的资格要求
1、投标供应商的基本资格条件：投标供应商必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定。
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：
¨专门面向：¨中小企业  ¨小微企业 ¨监狱企业 ¨福利性单位。
¨强制分包：大型企业应将采购份额的    /     %分包给中小企业。
3、采购项目的特定资格条件：投标人须具备行政主管部门颁发的城乡规划编制乙级及以上资质，并提供证书复印件。
4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他采购活动。
6、列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。
7、联合体投标。本次招标 不接受 联合体投标。接受联合体投标的，联合体应当具备下列条件：        /   。
8、本项目分三个包进行采购，投标人只能参与其中一个包的投标，同时参与多个包投标的投标人其所投的包均视为不合格投标人。
四、获取招标文件的时间、期限、地点及方式
1、请从2024年10月15日至2024年10月22日17:00前（北京时间，下同）在湘潭市公共资源交易中心网站******/进行网上下载/获取招标文件。通过网络下载的招标文件与书面招标文件具有同等法律效力。各投标人须在投标截止时间时间前按照相关要求完成本项目网上报名。
2、所有投标申请人须在上述规定的时间内在湘潭市公共资源交易中心网站(******)完成企业注册，同时办理湖南数字认证CA证书。湖南CA数字证书办理详见此网址：******/zlxz/4018.jhtml。
3、投标申请人完成企业注册后直接用CA数字证书登录湘潭市公共资源交易电子化平台（ggzy.xiangtan.gov.cn），在上述规定的时间内按照湘潭市公共资源交易电子化平台相关要求完成本项目的网上报名。
4、投标人应自行在湘潭市公共资源交易电子化平台（******/）下载/获取招标文件、招标文件的澄清答疑和补充通知（如有）等相关招标资料,恕不另行通知。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）采购人及代理机构概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。
5、本招标项目采用电子招标投标方式，投标人需登录湘潭市公共资源交易中心网站下载电子投标文件制作工具编制投标文件，并在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台在线递交投标文件，逾期上传的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。投标人使用电子投标遇到问题时，请及时向系统技术支持咨询，联系方式：0731-******。
五、投标文件的递交
1、本招标项目采用电子招标投标方式，投标人需登录湘潭市公共资源交易中心网站下载电子投标文件制作工具编制投标文件(下载地址: ******:8089/gjxz/65569.jhtml;下载版本:电子招标文件和投标文件编制工具 1720版zip，由于电子标编制工具更新，本项目只有 1720版本能正常投标，请注意检查电子招标文件和投标文件编制工具的版本是否为 1720版》），并在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台在线递交投标文件，逾期上传的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。投标人使用电子投标遇到问题时，请及时向系统技术支持咨询，联系方式：0731-******。
2、电子投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年11月5日09时00分。
3、电子投标文件解密截止时间为2024年11月5日10时00分（投标截止时间后60分******街道湖湘南路1号市民之家南栋二楼）开标现场解密的方式，各投标人必须携带CA证书在项目开标现场进行解密。因投标人自身原因未在规定时间内完成解密或无法解密的投标文件视为其撤销投标文件，相应责任由投标人自行承担。
******街道湖湘南路1号市民之家南栋2楼）。
5、未进行网上投标确认、逾期送达的或者未送达指定地点或未按要求上传加密的投标文件，采购代理机构将拒绝接收。
6、投标人的企业法定代表人或委托代理人到场参加开标会议，并出示本人身份证原件签到以证明其出席，否则，投标将被拒绝。
六、投标截止时间、开标时间及地点
1、提交投标文件的截止时间：2024年11月5日09时00分（北京时间）。
2、投标地点：湘潭市公共资源交易中心相应开标室。
3、开标时间：2024年11月5日09时00分（北京时间）（注：电子投标文件需现场解密，请于此截止时间前将CA证书送达指定地点，逾期送达视为无效投标。）
******街道湖湘南路1号市民之家南栋湘潭市公共资源交易中心二楼）。
七、投标保证金
******财政局《关于加强政府采购保证金管理工作的通知》（潭财购〔2024〕12号）文精神，本项目不需要缴纳投标保证金。但投标人免交非免责。为保障采购人的合法权益，投标人应向采购人出具投标供应商免缴投标保证金信用承诺书，承诺遵守政府采购相关法律法规，对于违反相关规定给采购人造成损失的，依法承担赔偿责任，并接受相关行政监督部门处理。
八、发布公告的媒介及公告期限
本次邀请公告同时在中国湖南政府采购网****** 、湘潭公共资源交易中心网站******/上进行同步公示。
公告期限从本邀请公告发布之日起5个工作日。
九、疑问及质疑
1、潜在投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。采购人或采购代理机构将在3个工作日内作出答复。
2、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
十、投标说明
1、本公告选项：þ表示选择，¨表示未选择。
2、投标人参与政府采购活动，无需向采购人、代理机构、交易平台缴纳任何费用。
十一、采购项目联系人姓名和电话
1、联系人姓名：刘璐   易子杰             2、电话：0731-******   0731-******（总公司电话）
十二、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方法
1、采购人信息
（1）名 称：******资源局
（2）地  址：******街道东山北路
（3）联系人：龚莉
（4）电话：0731-******
2、采购代理机构信息
（1）名  称：******有限公司
（2）地  址：长沙市雨花区金海路128号天鉴大厦
（3）联系人：刘璐   易子杰
（4）电  话：0731-******   0731-******（总公司电话）
3、电子交易平台服务机构信息
（1）名  称：湘潭市公共资源交易中心   
（2）联系人： 技术公司    
（3）电  话：0731-****** 
（4）电子邮箱：/