招标编号：hbzx－201606gl－******1
1．招标条件
******委员会（项目审批、核准或备案机关名称）以《省发展改革委关于汉江雅口航运枢纽工程可行性研究报告的批复》（鄂发改审批服务［2016］72号）和《省发展改革委关于汉江雅口航运枢纽工程初步设计报告的批复》（鄂发改审批服务［2016］138号）（批文名称及编号）批准建设，建************有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的坝址区管理处环保二期工程施工进行公开招标，并对投标人进行资格后审。
2．项目概况与招标范围
2.1项目概况
建设地点：湖北省宜城市。
建设规模：雅口航运枢纽工程是一个以航运为主，结合发电，兼顾灌溉、旅游等综合开发功能的项目，雅口航运枢纽位于襄阳市宜城市的东南方，距离宜城主城区约13.5公里的直线距离，距离宜城楚皇城遗址不到7公里。周边为平原地带，自然农田为主。
其他：本项目主要范围包括雅口航运枢纽坝址管理区范围内室外绿化大小乔木、灌木地被，绿化整地，草籽撒播等。
2.2招标范围
招标范围：汉江雅口航运枢纽坝址区管理处环保二期工程施工的实施、完成及缺陷修复，主要工程内容包括标段范围内的绿化工程施工，具体内容详见图纸及工程量清单。
标段划分：本次招标划分为1个标段，合同段名称为：yk－hbeq－1标段。
计划工期：90日历天，计划开工日期2024年9月。
合同估算价：******.19元。
2.3其他：计划工期90日历天，计划开工日期2024年9月，缺陷责任期720个日历天（工期以本条款规定为准，具体开工日期以监理人通知为准）。
3．投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具备的最低资格条件见招标公告附录a“投标人资质条件、能力和信誉”，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.2本次招标不接受（接受／不接受）联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：／。
3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的1（具体数量）个标段投标，每个投标人允许中1个标。／信用等级的投标人，最多可对／（具体数量）个标段投标，每个投标人允许中／个标。
对投标人信用等级的认定条件为：／。如果同一投标人在多个标段中均排序第一，／（推荐中标候选人或选择中标人的方法）。
3.4本项目不属于政府采购工程。□项目整体预留专门面向中小企业采购。□项目整体预留专门面向小微企业采购。□项目部分预留专门面向中小企业采购。□采购项目未预留份额专门面向中小企业采购。
3.5其他要求：／。
4．招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者（若为联合体投标，指联合体所有成员），应当在湖北省电子招投标交易平台（以下简称“电子交易平台”，下同）（网址：www．hbbidcloud．cn）进行注册登记，并办理ca数字证书（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—交易主体注册登记指南）。
4.2完成注册登记后，请于2024年7月26日至2024年7月31日24时00分止（北京时间，下同），通过互联网使用ca数字证书登录“电子交易平台”，在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人下载招标文件（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—招标（资审）文件下载指南）。未按规定从“电子交易平台”下载招标文件的，招标人（“电子交易平台”）拒收其投标文件。
5．投标文件的递交
5.1投标文件递交截止时间为2024年8月20日09时30分。
5.2投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用ca数字证书登录“电子交易平台”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件，招标人（“电子交易平台”）将拒收。
6．投标相关事宜
招标人不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。
7．评标办法
本次招标评标办法采用合理低价法。
8．发布公告的媒介
本次招标公告同时在湖北省公共资源交易电子服务系统（网址：www．hbggzyfwpt．cn）、湖北省交通运输厅网站（http：／／jtt．hubei．gov．cn）（发布公告的媒介名称）上发布。
9．联系方式

招标人：	******有限公司	招标代理：	******有限公司
地址：	湖北省宜城市郑集镇茅草村雅口公司	地址：	武汉市硚口区硚口路160号武汉城市广场a座19层
邮编：	邮编：	430030
联系人：	覃先生	联系人：	陈先生
电话：	0710－******	电话：	027－******
传真：	传真：
电子邮件：	电子邮件：
网址：	网址：
******银行：	******银行：
账号：	账号：

2024年7月25日
附录a 投标人资质条件、能力和信誉：
附录1 资格审查条件（资质最低要求）

资质等级要求

同时具备： 1、有效的企业法人营业执照； 2、有效的安全生产许可证。

注：
1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料；
2、证明材料应附：企业法人营业执照、安全生产许可证的扫描件（各项证书扫描件应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内，各项证书封面、封底、空白页可不附）；
3、对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照变更记录扫描件；
4、上述要求与投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”注的内容不一致的，以上述要求为准；
5、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。
附录2 资格审查条件（财务最低要求）

财务要求

投标人2021年、2022年、2023年每年的营业收入均不小于1000万元人民币。

注：
1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近三年财务状况表”，并在表后附相应证明材料。
2、证明材料应附：2021年、2022年、2023年财务报表（包括财务报表说******事务所出具的相应年度审计报告的扫描件。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。
3、投标文件格式资格审查资料“近三年财务状况表”所列数据必须与上述证明材料中的数据相一致，如不一致，以投标人提供的证明材料为准。
4、上述要求与投标文件格式资格审查资料“近三年财务状况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。
5、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。
附录3 资格审查条件（业绩最低要求）

业绩要求

近3年独立完成过1个绿化工程施工合同额达300万元的业绩。

注：
1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”，并在表后附相应证明材料。
2、投标人业绩证明材料要求：①合同协议书的扫描件；②交工验收证明或工程竣工报告（或竣工验收证书或工程接收证书或业主出具的标有完工时间的项目完工证明材料）的扫描件，上述2项证明材料缺一不可，否则业绩不予认定。如果提供的上述证明材料均无法表明上述要求的建设规模或技术指标，应由该项目的合同协议书的甲方（或项目建设单位业主）出具的业绩证明材料予以补充，否则评标时不予认可。
3、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行施工业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其施工业绩仅以其系统登记单位的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司，其施工业绩亦不能以其母公司的名义计算。
4、同一标段绿化工程施工项目，由两家及以上施工单位组成联合体中标实施的，该绿化工程施工业绩不予认可。
5、任何形式的绿化工程分包业绩均不予认可。
6、“近3年”是指从2021年1月1日至投标截止日期前一日，以交工验收（工程竣工报告或竣工验收证书或工程接收证书或业主出具的证明材料）时间为准。
7、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。
8、上述要求与投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。
附录4 资格审查条件（信誉最低要求）

信誉要求

1、投标人没有处于被责令停业、接管或清算、破产状态。 2、投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内。 3、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录： （1）在国家企业信用信息公示系统（http：／／www．gsxt．gov．cn／）中被列入严重违法失信企业名单的； （2）在“中国执行信息公开网”（http：／／zxgk．court．gov．cn／）中被列入失信被执行人名单； （3）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为的； （4）其他在“信用中国”网站（http：／／www．creditchina．gov．cn／）中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

注：
1、本表中“近三年”是指2021年1月1日起至投标截止日期前一日，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准。
2、投标人应在投标文件格式资格审查资料“信誉情况表”按给定的内容填报并提供《信誉情况承诺函》。
附录5 资格审查条件（主要人员最低要求）

人员	数量	资 格 要 求
项目经理	1	同时具备： （1）工程师； （2）持有建设行政主管部门颁发的市政公用工程专业二级建造师注册证书； （3）近3年担任过1个绿化工程施工合同额达300万元的项目经理或项目负责人； （4）具有省级及以上主管部门颁发的安全生产考核“三类人员”b类证书。
技术负责人	1	同时具备： （1）高级工程师； （2）近3年担任过1个绿化工程施工合同额达300万元的项目总工或技术负责人； （3）具有省级及以上主管部门颁发的安全生产考核“三类人员”b类证书。

注：
1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“项目经理简历表”、“技术负责人简历表”，并在相应表后附相应证明材料。
2、人员业绩证明材料要求：①合同协议书的扫描件；②交工验收证明或工程竣工报告（或竣工验收证书或工程接收证书或业主出具的标有完工时间的项目完工证明材料）的扫描件，上述2项证明材料缺一不可，否则业绩不予认定。如果上述证明材料均无法表明上述要求的建设规模或技术指标或项目经理（技术负责人）岗位信息的，应由该项目的合同协议书的甲方（或项目建设单位业主）出具的业绩证明材料予以补充，否则评标时不予认可。
3、证书证明材料应附：（1）有效的安全生产考核合格证书。（2）有效的身份证、职称证。（3）建造师在“全国建筑市场监管公共服务平台”（网址：http：／／jzsc．mohurd．gov．cn／home）的网页截图。截图信息应至少包括姓名、注册单位、注册编号、本次招标要求的注册专业、有效期。
4、投标人应按第八章投标文件格式“其他材料”中的格式要求提供“主要人员到岗承诺函”，投标人按上述要求提供了主要人员到岗承诺函的，视为满足相应要求（投标文件格式资格审查资料“项目经理简历表”、“技术负责人简历表”中“说明在岗情况”无需填写）。
5、“近3年”是指从2021年1月1日至投标截止日期前一日，以交工验收（工程竣工报告或竣工验收证书或工程接收证书或业主出具的证明材料）时间为准。
6、投标人还需提供上述主要人员2024年1月份以来投标人所属社保机构出具的任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料扫描件。
7、上述要求与投标文件格式资格审查资料“项目经理简历表”、“技术负责人简历表”备注的内容不一致的，以上述要求为准。
8、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合资格审查条件。
附录6 重大偏差一览表

序号	评审标准	评审因素	重大偏差认定标准
1	形式评审标准	投标文件	投标文件不能正常打开
2		投标人名称	投标人不满足以下情形均属于重大偏差： 投标文件封面的投标人名称、投标函（不含投标函附录）中投标人名称、营业执照投标人名称、安全生产许可证投标人名称须一致，不一致时需提供相关部门的合法批件。
3		投标文件的签署	投标文件的签署不符合以下任一要求均属于重大偏差： a．投标文件封面使用ca数字证书加盖了单位电子印章； b．投标函使用ca数字证书加盖了单位电子印章； c．投标函使用ca数字证书加盖了法定代表人的个人电子印章或电子签名章。 注：投标函附录可不签字盖章。
4		投标文件组成部分	投标文件缺少以下任一项内容：投标函、投标函附录、法定代表人身份证明、投标保证金、已标价工程量清单、施工组织设计、项目管理机构、资格审查资料（一）～（四）项、主要人员到岗承诺函。 注：①招标文件要求相关表格附相应证明材料的，投标人未按要求提供证明材料属于重大偏差；②投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，上述不一致的情形不属于重大偏差。
5		联合体投标人	投标人以联合体形式投标
6		投标报价	投标人存在以下任一情形均属于重大偏差： （1）投标函未填写投标总报价，或一份投标文件有多个报价，或提交了选择性报价； （2）投标函中报价与已标价工程量清单中的报价不一致； （3）投标人提交了调价函。
7	资格评审标准	营业执照	未提供营业执照或提供的营业执照无效
8		安全生产许可证	未提供安全生产许可证或提供的安全生产许可证无效
9		基本账户开户证明	采用现金方式递交投标保证金的，未提供以下任一材料： （1）有效的基本账户开户证明； （2）基本存款账户信息。
10		资质等级	投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： 1、同时具备：①有效的企业法人营业执照；②有效的安全生产许可证； 2、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料； 3、证明材料应附：企业法人营业执照、安全生产许可证的扫描件（各项证书扫描件应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内）； 4、对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照变更记录扫描件。 注：各项证书封面、封底、空白页可不附。
11		财务状况	投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： 1、投标人2021年、2022年、2023年每年的营业收入均不小于1000万元人民币； 2、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近三年财务状况表”，并在表后附相应证明材料； 3、证明材料应附：2021年、2022年、2023年财务报表（包括财务报表说******事务所出具的相应年度审计报告的扫描件。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。 ************事务所出具的相应年度审计报告中的数据本身是否准确不纳入本次评标范围，不属于重大偏差。
12		类似项目业绩	投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： （1）近3年独立完成过1个绿化工程施工合同额达300万元的业绩； （2）投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”，并在表后附相应证明材料； （3）投标人业绩证明材料要求：①合同协议书的扫描件；②交工验收证明或工程竣工报告（或竣工验收证书或工程接收证书或业主出具的标有完工时间的项目完工证明材料）的扫描件，上述2项证明材料缺一不可，否则业绩不予认定。如果提供的上述证明材料均无法表明上述要求的建设规模或技术指标，应由该项目的合同协议书的甲方（或项目建设单位业主）出具的业绩证明材料予以补充，否则评标时不予认可。 （4）如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行施工业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其施工业绩仅以其系统登记单位的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司，其施工业绩亦不能以其母公司的名义计算。 （5）同一标段绿化工程施工项目，由两家及以上施工单位组成联合体中标实施的，该绿化工程施工业绩不予认可。 （6）任何形式的绿化工程分包业绩均不予认可。 （7）“近3年”是指从2021年1月1日至投标截止日期前一日，以交工验收（工程竣工报告或竣工验收证书或工程接收证书或业主出具的证明材料）时间为准。
13		信誉	投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： 1、投标人没有处于被责令停业、接管或清算、破产状态。 2、投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内。 3、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录： （1）在国家企业信用信息公示系统（http：／／www．gsxt．gov．cn／）中被列入严重违法失信企业名单的； （2）在“中国执行信息公开网”（http：／／zxgk．court．gov．cn／）中被列入失信被执行人名单； （3）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为的（本表中“近三年”是指2021年1月1日起至投标截止日期前一日，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准）； （4）其他在“信用中国”网站（http：／／www．creditchina．gov．cn／）中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。 4、投标人应在投标文件格式资格审查资料“信誉情况表”按给定的内容填报并提供《信誉情况承诺函》。
14		主要人员	1、项目经理不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差： （1）工程师； （2）持有建设行政主管部门颁发的市政公用工程专业二级建造师注册证书； （3）近3年担任过1个绿化工程施工合同额达300万元的项目经理或项目负责人； （4）具有省级及以上主管部门颁发的安全生产考核“三类人员”b类证书。 2、技术负责人不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差： （1）高级工程师； （2）近3年担任过1个绿化工程施工合同额达300万元的项目总工或技术负责人； （3）具有省级及以上主管部门颁发的安全生产考核“三类人员”b类证书。 3、投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： （1）投标人应填报投标文件格式资格审查资料“项目经理简历表”、“技术负责人简历表”，并在相应表后附相应证明材料。 （2）人员业绩证明材料要求：①合同协议书的扫描件；②交工验收证明或工程竣工报告（或竣工验收证书或工程接收证书或业主出具的标有完工时间的项目完工证明材料）的扫描件，上述2项证明材料缺一不可，否则业绩不予认定。如果上述证明材料均无法表明上述要求的建设规模或技术指标或项目经理（技术负责人）岗位信息的，应由该项目的合同协议书的甲方（或项目建设单位业主）出具的业绩证明材料予以补充，否则评标时不予认可。 （3）证书证明材料应附：①有效的安全生产考核合格证书。②有效的身份证、职称证。③建造师在“全国建筑市场监管公共服务平台”（网址：http：／／jzsc．mohurd．gov．cn／home）的网页截图。截图信息应至少包括姓名、注册单位、注册编号、本次招标要求的注册专业、有效期。 （4）投标人应按第八章投标文件格式“其他材料”中的格式要求提供“主要人员到岗承诺函”，投标人按上述要求提供了主要人员到岗承诺函的，视为满足相应要求。 （5）“近3年”是指从2021年1月1日至投标截止日期前一日，以交工验收（工程竣工报告或竣工验收证书或工程接收证书或业主出具的证明材料）时间为准。 （6）投标人还需提供上述主要人员2024年1月份以来投标人所属社保机构出具的任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料扫描件。 注：投标文件格式资格审查资料“项目经理简历表”、“技术负责人简历表”中“说明在岗情况”无需填写）。
15		投标人身份	投标人存在以下任一情形均属于重大偏差： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性； （3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人； （4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系； （5）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的法人或其任何附属机构（单位）； （6）为本标段的监理人； （7）为本标段的代建人； （8）为本标段的招标代理机构； （9）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人； （10）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系； （11）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。
16	响应性评审标准	工期	投标函未填写工期或填写的工期不符合招标文件规定的时限。
17		工程质量	投标函未填写工程质量或填写的工程质量低于“除按《水运工程质量检验标准》（jts257－2008）和《园林绿化工程施工及验收规范》（cjj 82－2012）的标准验收合格的要求外，还应达到招标文件技术标准和要求的规定。”的规定。
18		投标保证金	采用现金形式递交的存在以下任一情形属于重大偏差： （1）投标保证金未从投标人基本账户转出； （2）投标保证金未在投标截止时间前一次性足额汇至招标人指定的账户。 ******银行保函、电子担保保函、电子保险保单方式递交的存在以下任一情形属于重大偏差： （1）保函或保单受益人（招标人）、标段名称、标段编号、担保内容、担保金额、保函或保单有效期信息不符合招标文件规定； （2）在投标截止时间前未提交保函或保单。
19		已标价工程量清单	对招标人发布的固化清单中的固化内容做修改。
20		其他情形	（1）未在投标函上填写投标总价； （2）投标报价中的报价超出招标人公布的最高投标限价。
21	存在的其他情形	投标人存在以下任一情形均属于重大偏差： （1）串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的； ******委员会要求澄清、说明或补正的； （3）不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的。
投标人存在上述情况的******委员会不得因细微偏差否决投标。

备注：“在所投标段免费下载招标文件”是指投标人拟参加某标段投标的，应按规定下载该标段的招标文件。投标人的下载活动“省电子交易平台”将予以记录，并可在“下载情况查询”中查看，该记录作为投标人是否下载该标段招标文件的依据。