第一章 招标公告 （市辖区）南京栖霞山长江大桥南引桥护栏维修施工项目NYQ-HLWX标段招标公告 标段编码: NJGL******-01SGGH 1.招标条件 本招标项目南京栖霞山长江大桥南引桥护栏维修施工项目已由******有限公司以******有限公司会议纪要第7号）批准建设，项目业主为******有限公司，建设资金来自国有（非政府投资），项目出资比例为国有（非政府投资）:100.00%。项目已具备招标条件，招标人为******有限公司，现对该项目NYQ-HLWX标段进行公开招标。 ******有限公司受招标人委托负责本工程的招标事宜。 2.项目概况与招标范围 2.1 建设地点：南京市栖霞区 2.2 招标范围：本项目为南京栖霞山长江大桥南引桥护栏维修施工项目，包括南京栖霞山长江大桥南引桥边防撞护栏、中央防撞护栏横梁及套管更换；横梁与立柱、横梁与套管连接螺栓更换；边防撞护栏、中央防撞护栏（立柱、底座及连接螺栓）防腐维修施工。 2.3 计划工期：120日历天 2.4 合同估算价：/元 2.5 工程规模：南京栖霞山长江大桥南引桥总长1489.6m 3.投标人资格要求 3.1 投标人资格要求 资质要求：（1）投标人（联合体投标的，指联合体各方）必须为独立的企业法人，具有省级或以上建设行政主管部门核发的《安全生产许可证》；
（2）投标人（联合体投标的，指联合体双方）具有建设行政主管部门核发的钢结构工程专业承包三级及以上资质和公路养护作业（交通安全设施养护）资质。 业绩要求：2020年3月1日以来（以交/竣工时间为准），投标人（联合体投标的，指联合体任一方）具有已完一级及以上公路桥梁施工或养护项目业绩（注：业绩需含梁柱式护栏施工或维修） 信誉要求：截至投标文件递交当日，投标人（以联合体形式投标的，指联合体各方）在最近一次江苏省公路水路建设市场信用等级评价为C级及以上。 项目经理和项目总工资格：（1）项目经理的资格及业绩（联合体投标的，项目经理应为联合体牵头方单位的人员）：项目经理资格要求：拟投入本项目的项目经理具有二级及以上注册建造师（公路工程专业）资格，具有交通运输主管部门核发的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B证）；项目经理业绩要求：2020年3月1日以来（以交/竣工时间为准）担任过已完一级及以上公路桥梁施工或养护项目的项目经理（注：业绩需含梁柱式护栏施工或维修）；
（2）项目总工的资格（联合体投标的，项目总工应为联合体牵头方单位的人员）：拟投入本项目的项目总工具有中级或以上职称； 其他要求：（1）专职安全员：1名，具有交通运输主管部门核发的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（C证）。
（2）本次招标接受联合体投标。
（3）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。否则其投标均按无效投标处理。
（4）在“信用中国”网站（******/xyfwn/）中被列入失信被执行人名单的投标人（以联合体形式投标的，指联合体各方），不得参加投标。 3.2 本次招标是否接受联合体投标：是a、联合体成员总数不超过2家；b、联合体牵头人必须具有公路养护作业（交通安全设施养护）资质；c、联合体各方不得再以自己的名义独立或参加其他联合体在本项目的投标；d、联合体各方均应分别按照规定的程序进行预约，提交网上报表，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况。

4.招标文件的获取 4.1 招标文件获取时间：2025-04-24 15:00:00 至2025-04-30 23:59:59； 4.2 招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”免费获取； 本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用：“宁易新”招标投标交易系统（网址）：******/njxm-prod/gdebs-login-web/login。 5.投标文件的递交 5.1 投标文件递交截止时间：2025-05-20 09:30:00。 5.2 投标文件递交方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”递交； 5.3 逾期递交的投标文件，招标人不予受理。 6.资格审查办法 本项目采用资格后审方式进行资格审查。 7.评标方法 7.1 本标段采用的评标办法：技术评分最低标价法； 投标文件密封形式：双信封 7.2 具体评标办法：

条款号	条款内容	编列内容
2.2.1	第一个信封评分分值构成总分 100分）	施工组织设计：35.00 分 主要人员：25.00 分 技术能力：10.00 分 履约信誉：15.00 分 其他评分因素：15.00 分
2.2.3	第二个信封详细评审标准	评标价＝修正后的投标报价－暂估价－暂列金额（不含计日工总额） 注意：如本项目招标由投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单，无须按照本章第 3.4.2 项和第 3.4.3 项的规定对投标报价进行修正，评标价=投标函文字报价-暂估价-暂列金额（不含计日工总额）
3.2.4	通过第一个信封详细评审的投标人数量	按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前3名通过详细评审
评分因素与权重分值					评分标准
条款号	评分因素	评分因素权重分值	各评分因素细分项	分值
2.2.2（1）	施工组织设计	35.00分	施工总筹划及施工工期响应 (0~12.00)	12.00分	对施工总体目标、施工组织与部署、施工现场布置、施工组织内容的完整性和合理性、进度计划与工期保证的合理性、阶段性工期计划及各分部分项工程工序计划安排及相关保证措施等方面进行评审，满分12分。
			主要工程项目的施工方案、施工方法及技术措施 (0~8.00)	8.00分	对本项目主要工程项目的施工方案、施工方法，特别是重点难点工程的施工方案、方法是否切实可行，并满足专用条款进行评审，满分8分。
			交通组织措施 (0~8.00)	8.00分	对本项目在不中断交通的情况下，交通组织方法是否切实可行，交通组织方案是否有明确的保证措施等进行评审，满分8分。
			安全管理 (0~7.00)	7.00分	对安全管理的保证体系、养护安全作业方案、保证措施进行评审，满分7分。
			汇总规则：******委员会成员打分中去掉1个最高分和1个最低分后取平均值
2.2.2（2）	主要人员	25.00分	拟投入项目经理 (0~10.00)	10.00分	根据投入本项目的项目经理“2020年3月1日以来（以交/竣工时间为准）担任过已完一级及以上公路桥梁施工或养护项目的项目经理（注：业绩需含梁柱式护栏施工或维修）”业绩进行评分，有一个业绩得基本分6分，每增加一个上述业绩加4分，最多加4分，本项满分10分。（以系统自动生成的投标报表表4的信息为准）
			其他人员 (0~15.00)	15.00分	对拟投入的项目组其他人员（除项目经理外）的专业、资质、资历等进行评审。（以系统自动生成的投标报表表3、表4的信息为准）
			汇总规则：******委员会成员打分中去掉1个最高分和1个最低分后取平均值（客观项评委打分应一致）
2.2.2（3）	技术能力	10.00分	技术能力 (0~10.00)	10.00分	根据投标人2020年3月1日以来获得过与交安设施有关的国家工法、专利（发明专利或实用新型专利）、国家或省级科学技术进步奖等进行评分，有一项得2分，满分10分。
			汇总规则：******委员会成员打分中去掉1个最高分和1个最低分后取平均值（客观项评委打分应一致）
2.2.2（4）	履约信誉	15.00分	履约信誉 (0~15.00)	15.00分	根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》的规定，参照《江苏省公路养护作业单位信用管理办法（试行）》，对在投标文件递交截止当日查询的投标人（公路养护作业单位）的信用等级及投标人的信用等级评定分值情况进行评定。 ①最近一次信用等级评为AA（好）级的，其信誉分为满分15分。 ②最近一次信用等级为A级（含暂定A级）的企业，信用分0.8X～0.95X分，具体按下列公式进行计算： Y=0.15X*[（Z-85）/10]+0.8X 无评定分值的A级企业，Z按85计算。 ******委员会应按以下公式计算投标人的信誉分，信誉分Y=0.15X*[(Z-75)/10]+0.65X，（X 为信用分满分值，Z 为企业最近一次信用等级评定后的应用分值）， 无评定分值的B级企业，Z按75计算。 ******委员会应按以下公式计算投标人的信誉分，信誉分Y=0.15X*[(Z-60)/15]+0.45X，（X为信用分满分值，Z 为企业最近一次信用等级评定后的应用分值）， 无评定分值的C级企业，Z按60计算。 注：（1）X为信用分满分值，Y为企业在本次投标活动中的信用分值，Z为企业最近一次信用等级评定后的应用分值。 （2）若投标人以联合体方式参与投标，在江苏省公路水运建设市场信用信息等级以联合体成员中信用等级最低的成员的信用等级作为联合体的信用等级）
			汇总规则：******委员会成员打分中去掉1个最高分和1个最低分后取平均值（客观项评委打分应一致）
2.2.2（5）	其他因素	15.00分	企业业绩 (0~15.00)	15.00分	根据投标人（或联合体一方）“2020年3月1日以来（以交/竣工时间为准），具有已完一级及以上公路桥梁施工或养护项目业绩（注：业绩需含梁柱式护栏施工或维修）进行评分，有一个业绩得基本分9分，每增加一个上述业绩加6分，最多加6分，本项满分15分。 （以系统自动生成的投标报表表5的信息为准）
			汇总规则：******委员会成员打分中去掉1个最高分和1个最低分后取平均值（客观项评委打分应一致）

8.发布公告的媒介 本次招标公告在南京市公共资源交易中心网、江苏省公共资源交易中心网、江苏省招投标公共服务平台等媒介上发布。 9.其他 9.1 本工程采用远程不见面开标模式。 投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“南京智能开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。 9.2 本项目为“宁易新”招标投标交易系统项目，各投标人需注意以下事项： （1）投标人须下载并安装“南京公共资源交易CA互联互通助手（新）”。 下载地址：******/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html （2）投标人须在江苏省公共资源交易经营主体信息库系统登记企业相关信息。 登录地址：******:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F （3）投标人需登录“宁易新”招标投标交易系统参与投标，网址为：******/njxm-prod/gdebs-login-web/login （4）投标人需登录南京智能开标大厅（新系统登录）参与开标活动，网址为：******/BidOpening/online_bidding_platform/login （5）投标人需通过以下地址下载“‘宁易新’招标投标交易系统投标文件编制工具”制作投标文件：******/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html 9.3 为避免投标单位因解密失败造成无效投标的情形，投标工具提供预解密功能，以验证递交的投标文件是否完整有效。操作注意事项如下： （1）预解密过程中，如出现异常问题，请联系投标工具公司进行排查处理。 （2）投标文件递交后，可能会存在文件撤回重新制作上传的情况，请务必每次重新上传后，下载最新的文件进行预解密验证。 （3）如投标文件递交后未进行文件预解密验证，可能会存在开标过程中因文件无法解密被退回处理的风险，后果需自行承担。 9.4 技术支持联系方式： （1）“宁易新”招标投标交易系统及投标工具联系电话：025-******-7-2 （2）江苏省公共资源交易经营主体信息库：******（工作时间：工作日8:30-18:00） （3）南京智能开标大厅联系电话：400-998-0000、025-******、****** （4）国信CA联系电话：025-****** （5）CFCA联系方式：******、******66 9.5 其他说明：
 （1）项目概况:南京栖霞山长江大桥南引桥总长1489.6m，中央防撞护栏采用金属梁柱式护栏，边缘防撞护栏采用组合式护栏，中央护栏的设计防撞等级为SBm级，边护栏的设计防撞等级为SA级，引桥自通车运营至今已12年。2023年检查表明，南引桥防撞钢护栏均存在不同程度锈蚀现象，其中横梁连接套管处锈蚀最为严重，影响护栏外观及材料力学指标。根据《公路桥涵养护规范》关于钢结构养护与维修要求，现开展南京栖霞山长江大桥南引桥护栏维修工作。
  本次招标划分为1个标段，即NYQ-HLWX标段。计划工期:120日历天；缺陷责任期：自交工验收合格之日起计算12个月。   
（2）未在江苏省交通运输招标投标信息管理系统中建立信用档案的投标人应及时注册建立信用档案，注册程序详见江苏省交通运输厅门户网站“江苏省交通运输招标投标信息管理系统”登录区中的说明。注册过程遇到问题可向江苏省交通运输厅建设管理处咨询（电话：025-******）。
（3）由于本次不接受未在江苏省交通运输招标投标信息管理系统中备案的企业资质、人员情况、企业财务、业绩、在建项目等原始书面材料作为投标文件的证明材料，因此尚未注册或需更新材料的请各投标人抓紧注册或更新内容，请在投标截止时间前完成注册或更新。
（4）根据《省交通运输厅关于江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统有关功能使用要求和从业单位信息备案规则的公告》（苏交建〔2015〕25号）的规定，审核通过的企业备案信息将在“江苏交通”门户网站信息系统公示栏公示，公示期为3个工作日。从业企业制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。
（5）本招标项目的监督部门为南京市交通运输局建设管理处，地址：南京市珠江路63-l号南京交通大厦10楼，联系电话：025-******。 10.联系方式

招标人：	&&&招标人盖章位置2&&& ******有限公司	招标代理机构：	&&&招标代理盖章位置2&&& ******有限公司
地址：	玄武区中山路268号1幢2401-2412室	地址：	南京市红山南路小红山客运站司乘大楼10楼
联系人：	何嘉铭	联系人：	刘红伟
电话：	******	电话：	******

  招投标监督管理部门及电话：南京市交通运输局（电话:025-******）

 

招标人信用承诺书

招标文件