一、采购项目名称:深汕特别合作区信息化建设零代码开发平台项目（2025）
二、采购项目需求
（一）项目概况
针对深圳市深汕特别合作区（以下简称“深汕合作区”）在信息化建设方面存在的薄弱的问题。传统的政务服务模式存在信息孤岛、数据共享困难等问题，影响了政务服务的效率和质量。为了提升深汕合作区的政务服务水平，推动区域经济的快速发展，深汕合作区2023年引入了零代码平台产品，构建了深汕智慧城市零代码系统，开发了一批高质量、跨多领域的管理系统，取得了预期的目标成果。为了巩固已有的项目成果，同时向更多领域和场景进行延伸，深汕合作区计划进一步完善“深汕魔方系统”的基础能力建设，扩大本平台使用范围，探索更多的业务场景使用与融合。
深汕合作区零代码系统是一个融合了零代码、数据集成、物联网、ai的应用开发中台。它使用最少的代码来构建所需的应用程序。通过提供可视化的界面和封装的组件，零代码平台使得应用程序的开发速度大幅提升，降低了开发人员的技术门槛，极大地简化了应用开发的流程。
本项目拟运用现代化零代码的信息技术，结合深汕特别合作区零代码系统的建设情况，建立一套具有深汕特别合作区特色的、全省乃至全国领先的、可服务全区工作的综合性智能应用平台。
零代码系统作为深汕合作区重要的政务应用底座，在现阶段的政府数字化建设中，具有以下几个方面的能力与特点：
1.提高开发效率：零代码系统平台使用可视化的方式进行应用开发，大大减少了繁琐的编码工作。开发人员只需通过拖拽组件、设置属性等简单操作，即可快速构建出所需的应用界面。目前已有超过30套系统采用零代码系统完成从需求调研到测试上线的全流程。
2. 降低开发难度：零代码系统平台通过提供丰富的组件库和预定义的模板，使得开发人员无需深入理解复杂的编程语言和框架，也能够构建出功能完备、美观易用的应用程序。在已经完成的系统中，100%为非开发专业的业务用户开发上线，每个应用的开发由单个人员全流程完成，极大的减少了系统对技术的依赖。
3. 易于维护和升级：零代码平台将应用程序的整个开发过程可视化，使得应用的维护和升级变得更加容易。所有系统都基于零代码系统的底座设计、开发、测试和上线运营。只要对平台底座进行运维和升级，即可在一个环境中对所有的构建的应用进行维护。
4. 促进业务与it的融合：零代码系统平台使得业务人员能够直接参与到应用的开发中来。通过简单的可视化操作，业务人员可以快速实现自己的业务需求，无需过多地依赖it人员。深汕合作区在区域内完成了多次的示范性培训课程，业务专家经过简单培训，即可掌握平台的基础能力，独立完成简单应用的构建。
该平台主要由“一平台多系统全生态集群”组成，即：零代码数字化矩阵平台；系统集群包括在零代码系统上构建的大量应用系统等；全生态包括深汕合作区已有的各类开放的数据和系统能力，均可通过零代码系统的开放接口完成互联互通。通过“智慧深汕”信息化建设，实现深汕特别合作区全区工作的数字化、信息化、制度化。
一平台指的是构建一个统一的零代码系统，部署在本地的政务云上。通过零代码系统统一的入口，可以构建满足区域内各直属单位的内部管理需求，无需进行多系统建设、多系统开发。能够开始构建、快速生成、快速上线以及快速迭代。
多系统指的是基于零代码系统平台，通过各类的培训，让各部门均可掌握平台的能力，构建出各类中后台管理系统，形成一个系统集群。能够打通各单位之间数据孤岛问题、重复系统建设问题，基于系统快速分发的能力，做到一点创新、多点开花。
全生态集群石基于零代码系统平台，能够快速地与区域内各类异构系统和服务进行集成，包括区直属单位和区域内的优秀企业。能够基于零代码系统平台完成智慧城市的应用集群建设，打通区域内的数据孤岛问题。
（二）项目技术要求
1.服务内容（范围）
提供零代码平台及实施、集成服务，包括但不限于以下内容：

序号	项目	技术参数	数量	单位
1	零代码软件授权	需要在技术能力以及产品功能上具备完善的能力，无需通过编程即可让业务人员上手创建一套完整的管理系统，能够在web端搭建系统，h5和移动原生app自动生成应用。能够提供前端源代码供自由定制前端样式，自动化模块生成的工作流可以独立发布api供其它业务系统使用。具备插件能力，提供表单、视图、工作流的插件开发环节和插件的安装环境，并支持插件的直接复用。需要具备多租户能力，支持600人以上用户。	1	套/年
2	运维服务	提供全年的环境运维服务，以及定位和解决与应用配置、操作系统、计算资源和网络环境相关的问题，部署架构设计和优化建议、版本升级指导，提级响应保障等	1	每年
3	集成服务	支持与区域内现有的oa系统等中台进行自动化的组织架构同步和单点登录，支持通过api或者直接库对库的方式完成与区域内各类系统的数据集成，其中数据集成的方式也需要通过零代码模块完成	1	每年
4	专家支持	提供实施专家驻场实施服务	500	人天
5	ai集成	基于零代码平台进行ai大模型、地理信息等项目集成，提供不少于10个应用场景的落地	1	次

2.服务要求
（1）技术/服务要求
①零代码平台服务
提供一套产品成熟、功能健全的零代码应用平台，满足区域内直属单位大部分的数字化应用系统需求，能够通过零代码拖拉拽的形式快速构建，并能够工具用户需求的反馈不断迭代平台的基础能力。
②运维服务
协助定位和解决与应用配置相关的问题，协助排查和解决与操作系统有关的问题，协助识别和解决与计算资源和网络环境有关的问题。
提供部署架构设计和优化建议，提供精简且高效的部署架构设计，包括负载均衡、扩容策略、数据备份等。通过分析系统性能瓶颈，提供优化建议，包括服务实例的扩容建议、数据库索引优化、资源分配优化等，以提升系统性能和响应速度。
③专家驻场服务
专家应具备以下素质：了解政府各级部门的数字化现状和趋势，了解基本的应用场景，能够为不同发展阶段的部门提供数字化诊断；精通零代码产品，能够基于零代码产品提供合理的平台底层数据设计；具备优秀的系统架构能力，能够为具体的业务场景提供合理的架构设计诊断和建议；熟悉零代码产品的赋能过程，具备优秀的零代码赋能经验，能够为政府部门提供零代码赋能的完整方案。
④基于零代码平台进行ai大模型、地理信息等项目集成，提供不少于10个应用场景的落地。
⑤响应保障
提供高效、及时的支持响应，确保在问题发生时能够迅速解决和恢复正常运行。根据问题的严重程度和影响范围，进行问题优先级管理，以保证紧急问题的快速解决。
服务时间：工作日9点到21点，并提供严重和次严重问题的提级响应保障。

问题等级	响应时间
严重阻碍大多数用户使用的故障，导致业务流程中断 （严重）	立刻
影响少数用户的严重缺陷，导致部分业务流程中断 （次严重）	立刻

⑥服务成果：
1.基于政务云部署一套零代码平台，采用集群部署的方式，整体为云原生、微服务架构，可实现无限的横向扩展。平台无须代码即可满足50%以上的内部中后台管理系统构建需求。
2.在本服务周期内基于此零代码平台，指导平台用户总计构建不少于50个应用系统。
3.在本服务周期内基于此零代码平台提供不少于50人次的平台能力培训，参与培训的学员产出总共不少于20个应用系统。
4.提供经过平台认证的专家驻场实施服务。
5.基于零代码平台进行ai大模型、地理信息等项目集成，提供不少于10个应用场景的落地。
（2）项目组人员要求
1.人员配置要求
在项目实施期间，乙方安排不少于5名成员组成项目组。
项目实施过程中，需要对项目进行规范化管理，要有项目组织、管理、进度和验收计划以及风险控制、质量控制等相关方案，确保项目实施质量。在项目最终验收之前，未经甲方同意，不得调换项目经理。
3.服务成果
（三）项目商务要求
1.服务期限
签订合同后一年。
2.付款方式
分三期付款，首付40%，每半年付30%，具体以合同为准。
3.质量考核验收标准及违约金
三、供应商资格要求：
1.具有独立承担民事责任的能力（提供营业执照或事业单位法人证书等证明资料扫描件，原件备查，分支机构参与投标的，须同时提供总公司授权文件且授权书载明其民事责任由总公司承担）。
2.本项目不接受联合体投标。
3.参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
4.参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况。
5.具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件。
6.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
注：“信用中国”、“中国政府采购网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道。
四、采购项目需要落实的政府采购政策：
按《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的有关规定执行。
五、重要提示：
1.报价单内容按照统一模板填写（详看附件）
2.供应商报价为市场摸底，最终采购方式由采购人负责解释。
3.本公告期限:符合资格的供应商应当在2024年11月1日上午9:00至2024年11月7日下午6:00期间将报价单发送至以下邮箱：
******服务中心招采：******
******服务中心财务：******
（5个工作日,公布当天不算）
4.采购人有权对中标供应商就本项目资格条款要求提供的相关证明资料（原件）进行审查。供应商提供虚假资料被查实的，则可能面临被取消本项目报价资格、列入不良行为记录名单、三年内禁止参与本区政府采购活动的风险。
5.************有限公司官网上公布的与本项目有关的信息视为已送达各报价人。
六、联系方式
******服务中心
详细地址：深圳市深汕特别合作区鹅埠镇创富路文贞楼2栋二楼
项目联系人：李工
联系方式：0755-******
附件 深汕特别合作区xxxx项目报价单.docx