1.招标条件
本招标项目秦淮新河水利枢纽改扩建工程已由苏发改农经发〔2024〕713号文批准建设，工程所需资金来源为省级及以上财政资金，招标人为江苏省秦淮河水利工程管理处（秦淮新河水利枢纽改扩建工程建设处），招标代理机构为******有限公司。项目已具备招标条件，现对秦淮新河水利枢纽改扩建工程钢闸门制作及卷扬启闭机采购进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目建设地点：南京市。
2.2项目总体建设内容、投资金额、总工期：
秦淮新河水利枢纽位于南京市雨花台区天后社区秦淮新河入江口处。现状枢纽由泵站和节制闸组成，经安全鉴定，综合评定枢纽泵站为三类泵站，其中机电设备和金属结构均为四类；秦淮新河节制闸闸门、启闭机为C级。为消除工程运行安全隐患，根据相关会议和批复意见，实施秦淮新河水利枢纽改扩建工程。 工程主要建设内容：新建泵站1座，设计流量100m3/s；现有泵站改建为4孔×6m节制闸，并对现状节制闸进行加固改造；赔建省防储中心南京分中心物资仓库及配套设施。
新建泵站布置于现状枢纽东南侧、新开引河上，泵站及引河中心线距现状秦淮新河河口104.5m，泵站与现状枢纽间设隔岛。站上控制室、检修间分别位于站房北侧和南侧，生产及辅助用房布置于隔岛上。新建站下引河交通桥与现状枢纽交通桥呈直线布置，距泵站95m。清污机桥布置在引河交通桥外侧90m。赔建的省防储中心南京分中心物资仓库和技术生产用房布置在闸站间隔岛长江侧。
现有泵站改建为节制闸。拆除现状泵站底板及以上土建结构，新建一座4孔×6m节制闸。闸室采用固定胸墙潜孔式结构，底板顺水流向长20m，垂直水流向宽34m，底板面高程0.00m，胸墙底高程8.00m，闸顶高程12.00m，胸墙顶设1.2m高挡浪墙。闸室上部设工作桥、交通桥及便桥。工作桥总宽5.5m，桥面高程20.20m，上部设启闭机房。交通桥净宽7.0m，桥面高程12.05m；便桥宽3.65m。节制闸下游增设消力池、海漫和防冲槽等。
现有节制闸加固改造。闸室及翼墙等部位混凝土结构修补、裂缝处理，并对其表面防碳化处理；现状闸室改造为固定胸墙潜孔式结构，胸墙底高程8.00m，更换闸门及启闭机、更新电气设备；抬高工作桥，同步改造北侧桥头堡；更换闸上交通桥板，净宽7.0m，桥面高程12.05m；接长闸下消力池、加长海漫等。
赔建省防储中心南京分中心物资仓库及配套设施。原规模赔建物资仓库和配套用房，总建筑面积2000m2，其中物资仓库约1600m2，配套技术及生产用房约400m2。配套围墙、内部道路等。
工程总投资6.8亿元，工期约36个月。
2.3本合同项目招标范围、对应投资金额：
2.3.1招标范围：
新建泵站：全泵站共16扇闸门。秦淮新河侧、长江侧各设8扇（上、下层流道各8扇）工作闸门。工作闸门均采用平面直升定轮钢闸门，上下层流道工作闸门门叶尺寸取（宽×高×厚）8.15×4.55×0.95m。在泵站长江测设置4套安全格栅，在泵站内河侧设置了4套固定拦污栅。栅体尺寸取（宽×高×厚）8.44×9.22×0.42m，安全栅条间距200mm，拦污栅条间距120mm，均分为两节。以及各闸门门体上的各种零部件、各门槽预埋件的制作及防腐。
长江清污机桥侧：两边斜坡各3跨，共布置6套固定拦污栅，单跨净宽4.0m，桥长约820m。桥面顶高程12.0m，宽7.0m。底板高程0.0m。以及各拦污栅体上的各种零部件、各栅槽预埋件的制作及防腐。
站改闸及老节制闸改建：老站改建闸4孔，老闸改造12孔，共16孔，单孔净宽6.0m。工作闸门采用潜孔式平面定轮钢闸门型式，共16扇，门叶尺寸取（高×宽×厚）8.70×6.12×0.8m。工作闸门采用闭式卷扬启闭机启闭，启闭机型号均为QP-2×320KN－11.0 m启闭机，共16台。检修闸门采用叠梁门，检修闸门单根门叶尺寸为（高×宽×厚）1.6 m×6.28 m×0.65m，泵改闸配6根，老闸改建配6根，总计12根。移动启闭机QW-2×50KN－12.0 m，共1台套。以及各闸门门体体、启闭机设备上的各种零部件、各栅槽预埋件的制作及防腐。
承包人负责上述设备及所需的预埋件的制造、检验、防腐、出厂验收、保险、包装、运至发包人指定交货地点、指定地点的拼装（若闸门分节，承包人应承担现场拼装，现场拼接处应满足防腐要求）、现场检验、交货及指导安装调试、安装检验、现场试验、竣工验收、最终验收等全部工作。
具体内容详见招标文件第五章供货需求及技术要求。
2.3.2对应投资金额：2854万元。
2.4本合同项目计划工期：泵站2025年10月31日前具备交货条件（埋件2025年2月10日前具备交货条件，具体交货时间应符合土建施工要求），节制闸2027年1月31日前具备交货条件（埋件2026年10月31日前具备交货条件，具体交货时间应符合土建施工要求），具体交货时间由发包人另行通知。电子投标文件按790天填写。
3.投标人资格要求
3.1本次招标资格条件
（1）营业执照：具有独立法人资格。
（2）资质要求：投标人是钢闸门和卷扬式启闭机生产制造厂商。
（3）业绩要求：投标人2016年11月1日（时间以合同签订时间为准）以来，生产制造过单孔净宽6米以上闸门以及卷扬式启闭机（2×250kN及以上），并成功投入运行一年及以上（通过完工验收之日至今）的业绩，且单项合同金额不小于人民币1000万元。同时提供中标通知书（如有）、合同协议书及工程交、完（竣）工验收证明材料，(详见投标人前附表第3.5.3项要求) ，如上述证明材料不能反映相关数据内容的，则需提供加盖使用单位（运行管理单位）公章的安全运行的证明材料。
（4）财务要求：财务状况良好，基本存款账户目前不存在被国家有关机关查封、冻结情况。
（5）项目负责人资格要求：/。
（6）其他人员资格要求：/。
（7）其他要求：投标人（含联合体各成员<如有>）被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人名单在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（须在“承诺函”中提供“无失信被执行人承诺”）。
3.2本次招标不接受 （接受或不接受）联合体投标。
3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见第7.2款“资格评审标准”。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4.招标文件的获取
4.1获取招标文件准备
本招标项目为电子招标投标，从2024年11月4日至2024年11月11日（北京时间，下同）为招标文件获取期，凡有意参加投标者，请在招标文件获取截止时间之前完成如下工作：
（1）请各投标人于招标文件发售截止时间前在江苏省水利工程建设企业信用信息系统（江苏省公共资源交易平台-“一窗受理、一网通办综合服务系统”-投标单位- 水利工程-信用信息平台）中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；
（2）投标人在获取招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（相关资料下载：江苏省公共资源交易平台-“一窗受理、一网通办综合服务系统”-投标单位- 水利工程-相关下载）。
4.2获取招标文件
（1）完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内登陆江苏省水利工程建设交易平台（“一窗受理、一网通办综合服务系统”-投标单位-水利工程-登录），网上获取招标文件；
（2）招标文件售价0元。
4.3获取招标文件
投标人使用单位数字证书通过获取招标文件的交易平台下载获取招标文件及其附件。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年11月25日9时00分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。
5.2递交方式及开标模式
5.2.1电子投标文件向本交易平台递交。本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。
5.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（江苏省公共资源交易平台—系统登录“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位-“不见面”交易大厅）
5.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
5.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登录江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登录，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：025-******，客服QQ：******08；如遇登录江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-******，客服QQ：******19；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：400-6666-101、025-******，客服QQ:******。
6.现场踏勘和投标预备会
招标人、招标代理机构不集中组织踏勘现场及投标预备会，投标人自行踏勘现场，安全自负，费用自理。
7.评标标准和方法
7.1评标方法：综合评估法。
7.2资格评审标准
评审标准打“/”的为不作评审要求。
评审标准 | |
1.营业执照 | 具备有效的营业执照 |
2.资质要求 | 符合招标公告第3.1（2）项规定 |
3.业绩要求 | 符合招标公告第3.1（3）项规定 |
4.财务要求 | 符合招标公告第3.1（4）项规定 |
5.项目负责人资格 | / |
6.其他人员资格 | / |
7.其他要求 | 符合招标公告第3.1（7）项规定 |
8.社会保险 | 项目管理机构所有人员（另含委托代理人，如有）须提供社会保险经办机构出具的从2024年6月至2024年8月之内全部月份的从投标人本单位参保的社保缴费证明。详见投标人须知前附表第10.5款要求 |
9.联合体投标人 | 不接受联合体 |
10.分包人资格 | / |
11.不存在禁止投标的情形 | 不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形 |
12.制造商授权书 | / |
13.资格审查资料的特殊要求 | / |
7.3评标基准价的计算方法：
S=T×α×β+B×（1-β）
式中
S—评标基准价；
T—最高投标限价；
α—T的调整系数，取值范围为：1.0；0.99；0.98，开标现场抽取；
β—T×α在评标基准价中所占的权重，取值范围为：65%；70%；75%，开标现场抽取；
B—投标人有效报价（此处指剔除被否决的投标以及低于最高投标限价85%的投标）平均值。剔除被否决的投标以及低于最高投标限价85%的投标后（被剔除的仅不参与评标基准价计算，不作否决投标处理），当有效投标报价个数≤5时，取所有有效投标报价的算术平均值；当5<有效投标报价个数≤10时，需去除最高投标报价和最低投标报价各1个后计算算术平均值；当有效投标报价个数>10时，需去除最高投标报价和最低投标报价各2个后计算算术平均值。当全部有效标的投标报价均低于最高投标限价85%时，取B=最高投标限价×85%。
最高投标限价：2800万元，超过最高投标限价的投标文件将被否决。
7.4分值构成：见7.5评分因素与评分标准。
7.5评分因素与评分标准
商务部分
序号 | 评分因素 | 评分标准 | 分值 |
1 | 投标报价 | 本工程采用评标基准价，评标基准价的计算见本章第7.3款。 投标报价（算术修正后，下同）在评标基准价的98%～100%（含98%、100%）范围内的得56分； 投标报价高于评标基准价100％以上的，每高一个百分点，在56分的基础上扣1分； 投标报价低于评标基准价98％以下的，每低一个百分点，在56分的基础上扣0.5分； 保留小数点后二位数字，小数点后第三位数字“四舍五入”，采用内插法计算，最低得0分。 | 56 |
2 | 业绩 | （1）闸门业绩：投标人2016年11月1日以来（时间以合同签订时间为准），具有单孔净宽10米及以上的钢闸门（平面或弧形）制作业绩，且单项合同金额不小于人民币1500万元，有1项得1分，最多得2分。 （2）启闭机业绩：投标人2016年11月1日以来（时间以合同签订时间为准）具有2×320kN及以上的卷扬式启闭机（闭式）制作业绩，有一项得1分，最多得2分。 注：上述业绩均须提供中标通知书（如有）、合同及工程交、完（竣）工验收证明材料（提供三种上述证明材料扫描件，如上述证明材料不能反映相关数据、功能、结构等特征内容的，则需提供加盖建设单位或运行管理单位公章的证明材料）,否则不得分。 | 4 |
合计 | 60 | ||
技术部分
序号 | 赋分项目 | 赋 分 依 据 | 分值 |
一 | 钢闸门技术性能 | ||
1 | 主要原材料 | 闸门的主要原材料满足招标文件要求的得1分，有缺陷酌情扣分，无描述得0分。 | 1 |
2 | 制造工艺及质量 | 1）闸门机械加工、焊接、热处理等制造工艺优良的得3分，有缺陷酌情扣分，无描述得0分； 2）主要部件采用优质原材料制造且具有可靠的技术措施的得2分，有缺陷酌情扣分，无描述得0分； 3)主要技术性能指标的保证值优良的得2分，有缺陷酌情扣分，无描述得0分； 4)整体预拼装工艺及标准完善得 1分;有缺陷酌情扣分，无描述得0分; 5)防腐工艺技术措施合理得1分，有缺陷酌情扣分，无描述得0分；具有水利部水工金属结构防腐蚀专业施工能力证书得1分。最多得2分。 注：需提供相关的证明材料，否则不得分。
| 10 |
3 | 外协、外购件及材料保证措施 | 1) 轴承、止水橡皮等主要外协件、外购件采用优质产品，并提供了主要技术参数和性能说明，满足招标文件相应标准得1分。有缺陷酌情扣分，无描述得0分; 2）外协、外购件质量保证满足招标文件要求的得1分。有缺陷酌情扣分，无描述得0分。 | 2 |
4 | 技术方案和工期保证 | 1）具有完善的检测方案与设备，投入本工程的制造、加工设备及加工场地满足要求的得2分，有缺陷酌情扣分，无描述得0分； 2）具有完善的进度计划，工期有可靠保证的得2分，有缺陷酌情扣分，无描述得0分。 | 4 |
二 | 启闭机技术性能 | ||
5 | 主要原材料 | 启闭机的主要原材料满足招标文件要求的得1分，有缺陷酌情扣分，无描述得0分。 | 1 |
6 | 制造工艺及质量 | 1）启闭机机械加工、焊接、热处理等制造工艺优良的得4分，有缺陷酌情扣分，无描述得0分； 2）主要部件（卷筒、钢丝绳、减速机、制动器、电机、开度仪、限位开关等）采用优质原材料制造且具有可靠的技术措施的得3分，有缺陷酌情扣分，无描述得0分; 3)主要技术性能指标满足招标文件要求的得2分，有缺陷酌情扣分，无描述得0分； 4)整体组装工艺及标准，基本完善得0.5分；完善的酌情加0～0.5分，最多得1分。无相应内容不得分； | 10 |
7 | 外协、外购件技术保证措施 | 1）减速机、电机等主要外协件、外购件采用优质产品，并提供主要技术参数和性能说明，满足招标文件相应技术标准得1分。有缺陷酌情扣分，无描述得0分； 2）其他外协件、外购件提供了主要技术参数和性能说明，满足招标文件相应技术标准得1分。有缺陷酌情扣分，无描述得0分； 3）外协、外购件质量保证满足招标文件要求的得1分。有缺陷酌情扣分，无描述得0分。 | 3 |
8 | 技术方案和工期保证 | 1）具有完善的检测方案与设备，投入本工程的制造、加工设备及加工场地满足要求的得1分，有缺陷酌情扣分，无描述得0分； 2）提供完善的启闭机的总装图、安装布置及基础预埋件等设计图纸，并标明相关尺寸及有关设计参数和计算内容的得2分，有缺陷酌情扣分，无描述得0分； 3）启闭机制造商具有水利部产品质量监督总站颁发的“启闭机设计认可证书”（须在有效期内，提供有效证书的原件扫描件）得1分，否则不得分。 4）具有完善的进度计划，工期有可靠保证的得1分，有缺陷酌情扣分，无描述得0分。 | 5 |
9 | 现场指导安装、调试和试运行、售后 | 根据投标人针对本项目提供的现场指导安装、调试措施是否合理，以及在试运行、技术培训以及售后服务阶段的具体承诺酌情赋分，本项最高得4分，有缺陷酌情扣分，无描述得0分。 | 4 |
赋分合计 | 40分 | ||
8.其他内容
******办公室，联系方式: ******
9.发布公告媒介
本次招标公告同时在江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易网、江苏水利网发布。
10.联系方式
招 标 人：江苏省秦淮河水利工程管理处
秦淮新河水利枢纽改扩建工程建设处
地 址： 南京市秦淮区红花村136号
联 系 人： 赵 峰
联系电话：025-******
招标代理机构：******有限公司
地址：南京市建邺区嘉陵江东街18号1幢606室
邮编：210019
联系人：马时春、王玉燕、陈军
电话：025-86338454
传真：******
电子邮件：******
******银行：******银行南京市城南支行
账号：3200 1595 0360 5251 7328
11.备注
无
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