（灯塔市农村土地确权数据库信息更新完善项目）的招标公告

项目概况

 (灯塔市农村土地确权数据库信息更新完善项目) 招标项目的潜在供应商应在（辽宁政府采购网（******/）获取招标文件，并于 2025年2月13日09点00分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：JH25-211081-00003

项目名称：灯塔市农村土地确权数据库信息更新完善项目

项目编码：001

预算金额：800000.00元

最高限价：800000.00元

采购需求：

1、项目背景

灯塔农村土地承包经营权确权颁证工作从2014年试点开始至今基本完成，确权颁证成果已通过省级验收，确权数据库已通过省级质检并汇交至省农业农村厅，在做好确权工作成果和复核确权公司工作量的基础上，按照《中共辽宁省委农办、辽宁省农业农村厅关于做好县级确权数据库更新维护的函》辽农领办[******号)文件要求，完成灯塔市农村土地确权收尾完善及数据库更新维护工作。

为保障我市第二轮土地承包到期后再延长三十年及农村土地承包经营权和土地经营权纳入不动产统一登记工作顺利开展，数据成果要符合农业农村部《农村土地承包经营权确权登记数据成果汇交办法》及相关数据标准和技术规范，开展灯塔市农村土地确权收尾完善及数据库更新维护项目，全面推进乡村振兴，盘活农村经济，保障农民权益。

2、工作内容

2.1灯塔市农村土地确权错误权证更正工作

灯塔市尚有承包方代表及成员信息、承包地块信息、档案更正等1.7万余条信息需进一步修正，其中承包方代表及成员信息更正2488条，承包地块地块信息更正2465条，档案更正数量12769条。

注：错误权证信息更正后总条目数量上浮比例不超过6%，按实际中标价结算，不再另行支付费用。

2.2灯塔市农村土地确权数据库更新维护工作

2.2.1数据库更新维护

农村土地承包经营权确权登记数据库更新工作具体包括：更新基础数据、提取增量数据包、数据更新成果编制、数据整改完善、变更成果汇交等主要工作环节，并根据农业农村部和辽宁省农业农村厅的具体要求和指导，进行数据的汇交工作。满足农户的变更需求及政府及有关部门需要临时的相关数据的导入、导出，农业主管部门的日常业务管理应用需要，并按年度完成相关工作内容。

2.2.2应急情况权证信息修改

******法院判决需要更正情况经过现场测绘、公开公示、签字确认等程序后，及时更新数据库并为农户更换土地确权证书。

2.2.3为灯塔市第二轮土地承包到期后再延长三十年及农村土地承包经营权和土地经营权纳入不动产统一登记工作提供技术支持。

3、工作依据与技术标准

（1）《中华人民共和国农村土地承包法》

（2）《中华人民共和国土地管理法》

（3）《土地登记办法》(国土资源部令第40号)

（4）《土地权属争议调查处理办法》(国土资源部令第17号)

（5）《农村土地承包经营权调查规程》（NT/T2537-2014）

（6）《农村土地承包经营权要素编码规则》（NT/T2538-2014）

（7）《农村土地承包经营权确权登记数据库规范》（NT/T2539-2014）

（8）《全球定位系统(GPS)测量规范》(GB/T18314-2009)

（9）《测绘成果质量检查与验收》(GB/T 24356-2009)

（10）农业部、国家档案局关于印发《农村土地承包经营权确权登记颁证档案管理办法》的通知(农经发[2014]12号)

（******办公室、财政部、国土部、国务院法制办、国家档案局《关于认真做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作的意见》(农经发[2015]2号)

（12）农业部办公厅关于印发《农村土地承包经营权确权登记数据库建设技术指南（试行）》《农村土地承包经营权确权登记数据库成果汇交办法（试行）》的通知(农办经[2015]13号)

（******办公室印发《关于颁发土地承包经营权证书应当注意的事项的通知》（辽农办合发[2019]92号）

（14）中共辽宁省委农办辽宁省农业农村厅关于做好县级确权数据库变更维护的函(辽农领办[2021]34号)

（15）自然资源部和农业农村部印发《关于做好不动产统一登记与土地承包合同管理工作有序衔接的通知》（自然资发[2022]157号）

（******办公室关于做好2022年度农村土地确权数据更新工作的通知(辽农办农发[2022]225号)

（******办公室印发《关于加快推进农村土地承包经营权登记资料信息共享和数据整合建库工作的通知》（辽自然资办发【2024)36号）

（18）辽宁省农业农村厅印发《关于做好二轮承包到期后再延长30年工作通知》（辽农办农发[2024]75号）

4、质量标准

符合国家及行业现行相关标准。

合同履行期限：灯塔市村土地确权错误权证更正工作自签订合同之日起5个月内完成；灯塔市土地确权数据库更新维护工作自签订合同之日起2年。（具体以甲乙双方签订合同为准）。

需落实的政府采购政策内容：落实政策为促进中小微企业、促进残疾人就业、支持监狱企业、支持脱贫攻坚等相关政策等。

本项目（否）接受联合体投标。

二、供应商的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：属于专门面向中小企业采购的项目。

3.本项目的特定资格要求：具备测绘行政主管部门颁发的测绘乙级（专业范围含地理信息系统工程、界线与不动产测绘)资质（含）及以上。

三、政府采购供应商入库须知

参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。

四、获取招标文件

时间： 2025年1月21日23时59分至2025年1月28日00时00分（北京时间，法定节假日除外）

地点：辽宁政府采购网（******/）。

方式：自行下载。

售价：免费。

五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2025 年2月13日09点00分（北京时间）

地点：供应商须在递交响应文件截止时间前在辽宁政府采购网（******/）上传投标（响应）文件。

辽阳市公共资源交易中心第四开标室开标，供应商可在线观看开标会的网络直播。（腾讯会议号：965-834-905；密码：111111）

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、质疑与投诉

供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。

1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函

2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。

质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。

八、其他补充事宜

1.（1）电子文件报送时限：供应商须在递交投标文件截止时间前在电子评审系统上传投标（响应）文件；（2）电子文件解密时限：供应商须在开标现场接到采购代理机构通知后的30分钟内进行电子文件解密，否则视为放弃投标（响应）。供应商需自行备好CA锁、可以登录辽宁政府采购网并成功进入账号的电脑（或其它移动端电子设备），CA锁办理问题请咨询CA认证机构，具体操作流程详见辽宁政府采购网相关通知。

2、以U盘形式存储的可加密备份文件可于投标截止时间前一个工作日16时30前邮寄到******有限公司（辽宁省辽阳市灯塔市幸福家园小区21号楼门市），接收人:佟晓萌,联系电话:******。请投标人掌握好送达时间，邮寄以签收时间为准，超过截止时间将被拒绝接收。邮寄不支持到付方式，请在邮寄附言栏标注好投标单位名称、所投标项目名称、联系人及联系方式。

九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：******服务中心

地址：灯塔市

联系方式：******

2.采购代理机构信息

名称：******有限公司

地址：辽宁省辽阳市灯塔市幸福家园小区21号楼门市

联系方式：******　

邮箱地址：******

******有限公司辽阳白塔支行（行号******0021）

账户名称：辽阳市公共资源交易中心

账号：************033136　

3.项目联系方式

项目联系人：佟晓萌

电　话：******