评标方法：综合评分法（新价格分算法）

综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。

价格分计算方法：

采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：

投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×100

评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An

F1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分；

A1、A2、……An 分别为各项评审因素所占的权重(A1＋A2＋……＋An＝1)。

评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。

此方法适用于货物类、服务类、工程类项目。

序号

评分项

权重(%)

1

价格

10

2

技术

65

序号

评分因素

权重(%)

评分准则

1

整体实施管理方案

10

（一）评审标准：

对本项目的整体实施管理方案包括：

1.对项目的理解分析；

2.菜品种类及计划；

3.菜品营养；

4.食品安全管理措施；

5.整体管理设想和运作规划；

6.组织架构及服务团队配置；

7.人员培训计划。

（二）评分依据：

1.提供以上7点内容得80%分数，满足任意5-6点内容得50%分数，满足任意3-4点内容得30%分数，满足任意1-2点内容得10%分数，不满足不得分。

2.在包含以上7点内容基础上，专家根据内容的合理性进一步综合评审:

①内容完整，合理性和可行性强，方案完善，得20%分数；

②内容完整，合理性和可行性较强，方案较好，得10%分数；

③内容较完整，合理性和可行性一般，方案一般，得5%分数；

④内容有缺失或合理性较差得0分；

未按要求提供或提供不清晰导致评委无法判断的均不得分。

2

重难点分析、应对措施及合理化建议

10

（一）评审标准：

对本项目的重点难点分析及合理化建议包括：

1.重点难点分析；

2.应对措施；

3.相关的合理化建议。

（二）评分依据：

1.提供以上3点内容得80%分数，满足任意2点内容得50%分数，满足任意1点内容得30%分数，不满足不得分。

2.在包含以上3点内容基础上，专家根据内容的合理性进一步综合评审:

①内容合理性强得20%分数；

②内容合理性较强得10%分数；

③内容合理性一般得5%分数；

④内容合理性较差得0分；

未按要求提供或提供不清晰导致评委无法判断的均不得分。

3

安全管理方案

5

（一）评分内容：

针对本项目的需求制定安全管理方案，内容包括：

1.餐饮安全总体规划；

2.食品安全知识培训；

3.消防安全预案；

4.食品留样管理预案；

5.食物中毒安全预案；

6.供水配电安全预案；

7.食堂停水、停电、停气应急预案；

8.厨房设施设备故障应急预案。

（二）评分依据：

1.提供以上8点内容得80%分数，满足任意5-7点内容得50%分数，满足任意3-4点内容得30%分数，满足任意1-2点内容得10%分数，不满足不得分。

2.在包含以上8点内容基础上，专家根据内容的合理性进一步综合评审:

①内容合理性强得20%分数；

②内容合理性较强得10%分数；

③内容合理性一般得5%分数；

④内容合理性较差得0分；

未按要求提供或提供不清晰导致评委无法判断的均不得分。

4

违约承诺

5

（一）评分内容：投标人承诺的得100%分数，否则不得分：在合同签订之日起 10 个工作日内，按招标方要求，按时开展服务。如因非招标方原因未能按时开展，将视为根本违约，招标方有权依法立即解除与其签订的采购合同，且中标方还需向招标方支付中标价的1%的违约金并赔偿其他损失。

（二）评分依据：

投标人须提供违约承诺函（格式自拟），未提供或未按要求提供或提供的扫描件不清晰导致评委无法判断的，不得分。

5

薪酬及绩效考核方案

10

（一）评分内容：投标人针对本项目特点和需求，制定人员薪酬及绩效考核方案、建立完善的薪酬及绩效考核管理制度：

1、各岗位人员薪酬结构；（包含但不限于保障员工福利待遇）

2、人员绩效考核方案；

3、薪酬与绩效考核关联制度；

4、奖惩制度（具备淘汰机制）。

（二）评分依据：

1、方案包含以上四项内容得70%分；方案包含以上三项内容得40%分；方案包含以上二项内容得20%分；其他情况不得分。

2、在包含以上4点内容基础上，投标人提供以下承诺内容的（提供承诺函，格式自拟），每体现一点内容的得10%分,最高得30%分：

（1）.依照劳动法及相关法律法规，发放基本工资、绩效工资和奖金，加班费，高温补贴费，为员工购买商业保险等费用，享有带薪休假等权利；依照工会相关法律法规，保障员工享有开展工作活动、享受工会福利的权利；

（2）.负责员工的劳资纠纷及意外伤害的处理，如因处理不当或对采购单位带来不良影响的，投标人需承担经济和法律责任；

（3）.对不遵守工作纪律，未达到采购单位要求的员工，采购单位要求更换的，投标人必须无条件更换同等或更高级别的服务人员。

6

技术团队

25

（一）评分内容：该技术团队满足：

1.投标人拟安排的项目负责人（仅1人，在满足本科或以上学历的基础上进行以下评审，项目负责人不具相关最低学历，该项不得分）：

  1.1具有人力资源和社会保障部（或在人社部备案的第三方机构）颁发的一级食品检验类（高级技师）证书的，得10%分数；

  1.2具有人力资源和社会保障部（或在人社部备案的第三方机构）颁发的一级中式烹调类（高级技师）证书的，或具有人力资源和社会保障部（或在人社部备案的第三方机构）颁发的一级健康管理类（高级技师）证书的，得20%分数；

1.3具有市级或以上人力资源和社会保障相关单位颁发的“食品安全类”职称的，或具有国家市场监督管理等相关单位颁发的“食品安全总监”人员能力验证证书，得20%分。

本小项最高得50%分数。

2.总厨/厨师长（仅1人）：

2.1具有人力资源和社会保障部（或在人社部备案的第三方机构）颁发的一级中式烹调类（高级技师）证书的，得10%分数；

2.2具有人力资源和社会保障部（或在人社部备案的第三方机构）颁发的一级健康管理类（高级技师）证书的，或具有人力资源和社会保障部（或在人社部备案的第三方机构）颁发的三级营养配餐类（高级）或以上证书的，或具有人力资源和社会保障部（或在人社部备案的第三方机构）颁发的三级公共营养类（高级）或以上证书的，得10%分数；

本小项最高得20%分数。

3.品控员（仅1人）：

3.1具有人力资源和社会保障部（或在人社部备案的第三方机构）颁发的一级农产品食品检验类（高级技师）证书的，得10%分数；

本小项最高得10%分

4.面点师主管（仅1人）：

4.1具有人力资源和社会保障部（或在人社部备案的第三方机构）颁发的一级中式面点类（高级技师）或以上证书的，得10%分数；

本小项最高得10%分

5.楼面主管（仅1人）：

5.1具有市级或以上人力资源和社会保障相关单位颁发的“食品安全类”职称的，或具有国家市场监督管理等相关单位颁发的“食品安全总监”人员能力验证证书，得10%分数；

本小项最高得10%分数。

（二）评分依据：

1.以上人员需提供社保部门出具的在投标人处缴纳的在本项目投标截止日之前近一个月的社保证明，如开标日上一个月的社保材料因政府部门原因暂时无法取得，则可以往前顺延一个月；如投标人为新成立企业且成立时间不足一个月可提供加盖公章的情况说明或者证明材料亦视为符合；社保资料必须至少显示缴交养老保险信息，未显示该信息的该社保资料则不符合要求；

2.涉及到学历证明须提供证书扫描件以及学信网查询记录。对于较早颁发的学历证书，学信网无法查询的，要求提供证书扫描件和其他佐证材料(如毕业院校、人社部门等颁发机构或监管机构等单位************服务中心官网查询截图；

3.营养配餐类、烹调类、面点类、健康管理类、公共营养类、食品检验类提供证书扫描件及在技能人才评价证书全国联网查询截图（******/）；如是人社部备案的第三方机构颁发的，还需提供该第三方机构在职业技能等级评价机构公示查询系统 （******/index.html）的查询截图等证明材料作为得分依据；如已获得职业资格证书或职业技能等级证书，但尚未能在技能人才评价证书全国联网查询的，还需提供发证机构在人社部备案的查询截图(******/)及发证机构开具加盖公章的证明文件扫描件。

4.涉及到“食品安全类”职称，提供职称证书扫描件及职称管理系统的证书查询截图；

  5.投标人提供食品安全总监证书扫描件和发证单位人员证书查询截图（******/zscx/）；

  6.未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的均不得分。

3

商务

20

序号

评分因素

权重(%)

评分准则

1

同类业绩

10

（一）评分内容：考察投标人自2021年1月1日起承担过食堂管理或食堂餐饮服务项目情况：每提供 1个得20%分数；满分为100%分数。

（二）评分依据：

1.提供合同关键信息证明文件作为得分依据。

2.同个项目续签只能按1个项目计算。

3.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。

评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。

2

履约评价

5

（一）评分内容：

投标人在上述“同类业绩”参加评审并符合评分要求的业绩中，经合同甲方考核评价为“优”或“优秀”或“满意（或非常满意）”的，每提供一项得20%分，最多得100%分。

（二）评分依据：

须提供用户出具的履约评价证明（加盖合同甲方公章或业务章或职能部门章）扫描件，原件备查。不具备或未提供有效证明文件或单纯只有分数体现的不得分。

3

荣誉情况

5

（一）评分内容：

1.投标人近三年内获得的有关食品餐饮类（包括但不限于食品安全、餐厅、食堂、农业等）相关证书情况（从2021年1月 1 日开始，以证书时间为准）：

1.1.获得一个国家级的得100%分数；

1.2.获得一个省级的得70%分数；

1.3.获得一个市级的得40%分数；

1.4.获得一个区级的得10%分数。

本项累计加分。

（二）评分依据：

1.提供有效的证书扫描******************人民政府（或其直接所属的行政机关）。

4

其他

5

1

诚信评价

5

******财政局政府采购供应商信用信息管理办法》（深财规〔2023〕3号）列明的一般行政处罚信息或一般违法失信******委员会提供相关信息。